Перепланировка в нежилом здании законодательство
Exspertiza.ru

Юридический портал

Перепланировка в нежилом здании законодательство

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

  • разборку и перенос окон и дверей;
  • разбор и перенос перегородок;
  • изменение площади;
  • прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

  • инженерных коммуникаций;
  • сантехники;
  • электрооборудования;
  • других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

  • характеристики объекта;
  • перечень работ;
  • требования к безопасности;
  • планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • проектную документацию;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт (для граждан);
  • учредительные документы (для юридических лиц);
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • проектную документацию;
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов;
  • технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России

Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании — все, что нужно знать о процедуре

Согласно Градостроительному Кодексу РФ, проведение перепланировки нежилого помещения в нежилом здании важно осуществлять с соблюдением целого перечня обязательных условий.

Проведение перепланировки в разрез с законодательством нашей страны – его полноценное нарушение, которое наказывается соответствующим образом. Дабы не допустить такого стечения обстоятельств, как минимум, необходимо ознакомиться с базовыми принципами видоизменения объектов недвижимости.

Более детально о проведении перепланировки в нежилых помещениях поговорим в представленном ниже материале.

Основы перепланировки нежилого объекта

Что подразумевает под собой перепланировка помещения?

С точки зрения Градостроительного Кодекса РФ, перепланировкой объекта недвижимости является процедура, в процессе которой проводится его существенное видоизменение.

При этом важно, чтобы изменялись структурные или пространственные свойства помещения, иначе проводимое мероприятие считаться за перепланировку не будет.

Говоря проще, перестановка мебели в комнате – это не перепланировка, а снос стены и объединения нескольких помещений в одно – именно она.

В качестве типовых изменений подобного рода также можно выделить:

  • увеличение или уменьшение площади объекта недвижимости;
  • монтаж или демонтаж оконных и дверных проемов;
  • снос стен или отдельных помещений;
  • увеличение высоты потолков;
  • перестройка каркаса крыши и подобные процедуры.

На первый взгляд может показаться, что относительно нежилых помещений в нежилых зданиях проведение таких мероприятий не применимо.

Но на деле ситуация в корне иная. Как правило, изменение нежилых объектов недвижимости проводится с целью их адаптации под новое целевое назначение. Например, предприниматель арендовал некоторый ангар на длительной основе и получил разрешение проводить его перепланировку.

Дело в том, что данный объект имеет подразделения на 10 отдельных помещений, а арендатор хотел бы использовать его в качестве большого, просторного склада. Дабы добиться своей цели он и прибегает к совершению перепланировки нежилого здания, а точнее – к сносу лишних перегородок.

Данную процедуру и мероприятия аналогичного вида нельзя проводить без получения специального разрешения и оформления соответствующей документации.

Проигнорировав подобное правило, между прочем установленное законом, проводящее видоизменение объекта лицо рискует понести некоторую ответственность за проведение незаконной перепланировки. При этом совершенно не важно – имеется ли у перепланировщика право собственности на изменяемое имущество или нет.

Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании — порядок проведения процедуры

Что нужно для проведения перепланировки нежилого помещения?

Как было выяснено в предыдущем пункте статьи, перепланировка – непростая процедура, требующая грамотного подхода к проведению и даже официального узаконивания.

Подобный порядок переустройства знаний регламентируется Градостроительным Кодексом РФ и введен исключительно на благо людей. В чем же заключается «благо»?

А заключается оно в том, что неправильно организованная перепланировка способна просто-напросто разрушить здание. Хорошо, если это случится в отдельно стоящем объекте, а вдруг пострадает целый многоквартирный дом?

Исходя из этого, можно констатировать, что узаконивание перепланировки – это достаточно важная процедура. Регистрация проведения переустройства является лишь неотъемлемой частью полноценного мероприятия, которое состоит из трех базовых этапов:

  1. Создание проектной документации.
  2. Проведение ее проверки и узаконивания.
  3. Организации перепланировки.

Если обратить внимание на весь процесс переустройства более детально, то процедура проходит следующим образом:

  1. В первую очередь, потенциальный перепланировщик должен посетить Жилинспекцию или отделение БТИ по своему месту жительства. В данных госорганах крайне важно проконсультироваться по всем «перепланировочным» вопросам с полномочными лицами, а также пояснить им особенности конкретно вашей ситуации с переустройством объекта и получить некоторые рекомендации по его проведению.
  2. После осуществления первого этапа, как правило, суть процедуры перепланировки становится ясна абсолютно каждому гражданину и он уже начинает действовать более грамотно. Сначала проводится формирование проекта, который также может быть составлен в ранее упомянутых Жилинспекции и БТИ. Нередко в данных госорганизациях предоставляются эскизы, по которым может проводиться конкретное переустройство. В том случае, когда среди образцов нужного для вас варианта не нашлось, формировать проектную документацию придется с привлечением профессионала. Главное по итогу создания проекта – его полное соответствие строительным нормам переоборудования нежилого объекта. В ином случае документация одобрена не будет и узаконена, соответственно, тоже.
  3. Итак, допустим – проект готов и одобрен, согласование на перепланировку получено: что делать дальше? Ответ крайне просто – начать проводить переустройство указанного помещения. По окончанию всех работ сотрудник БТИ вызывается для проверки соответствия перепланировки ранее составленному проекту и выписывает акт «приемки», после чего на измененный объект оформляется новая техническая документация, и процедура его видоизменения официально завершается.
Читать еще:  Ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы

В процессе проведения описанных выше процедур зачастую необходим следующий перечень документов:

  • техническая документация на объект до внесения изменений;
  • паспорт перепланировщика и нотариально заверенное согласие на совершение перепланировки от лица всех собственников изменяемого объекта;
  • правоустанавливающие документы на изменяемый объект, принадлежащие перепланировщику;
  • проектная документация (оформляется по указанным ранее бумагам);
  • проект уже проведенной перепланировки и акт приемки (необходимы для оформления техдокументации на измененное помещение);
  • по требованию госорганов — иные бумаги.

Предоставление неполного перечня документов или иное нарушение законного порядка совершения перепланировки способны в разы затянуть проведение данной процедуры или существенно усложнить, поэтому к ее осуществлению важно подходить с должной долей ответственности.

Нюансы процесса видоизменения нежилых помещений

Особенности перепланировки нежилых помещений

В завершение сегодняшнего материала не лишним будет обратить внимание на наиболее важные нюансы в процессе видоизменения нежилых объектов недвижимости.

Для лучшего восприятия информации организуем рассмотрение особенностей процедуры посредством рубрики «Вопрос – Ответ». Ну что ж, давайте приступим.

Вопрос № 1: Где получить согласование на переустройство нежилого помещения в нежилом здании? – В соответствующих госорганизациях. Зачастую обращаться необходимо в БТИ, но если речь идет о перепланировке достаточно крупных объектов, но посетить придется городскую или районную Жилинспекцию. Отметим, что при проведении переустройства первых нежилых этажей многоквартирного дома получать одобрение на данную процедуру потребуется и у его жильцов, в ином случае ни один госорган не узаконить проект перепланировки.

Вопрос № 2: В каких случаях согласование не требуется? – В любых, когда переустройство нежилого объекта существенно не меняет его свойств. Определением этой «существенности» видоизменения свойств помещения занимаются полномочные лица из БТИ или Жилинспекции. Естественно, не потребуется узаконивать перепланировку, если она заключается в снятии антенны с фасада здания или сноса внутренней полуперегородки высотой в 1 метр.

Вопрос № 3: В каких случаях требуется проект перепланировки? – Опять же в любых, когда переустройство описанного помещения проходит сразу в нескольких его участках и довольно-таки существенно. Определением этой «существенности», повторимся, занимаются полномочные лица из БТИ или Жилинспекции. Отметим, что зачастую при сносе одной стены или закладывании кирпичами одной из внутренних перегородок проектная документация не требуется, все изменения оформляются сразу в техпаспорте, однако при более глобальных перепланировках без составления соответствующего проекта обойтись не получится.

Вопрос № 4: Как ввести нежилой объект в эксплуатацию после проведения его перепланировки? – Здесь все крайне просто. Достаточно вызвать сотрудника БТИ, получить от него акт «приемки» изменного помещения и с помощью данной бумаги, а также – иных документов оформить новую техдокументацию на объект. С того момента как изменения в соответствующие бумаги внесены здание можно начать эксплуатировать.

Вопрос № 5: Что будет, если провести планировку без ее узаконивания? – В будущем, при необходимости совершить какую-либо сделку над незаконно переустроенным объектом, придется оформлять техдокументацию. А в случае наличия факта незаконной перепланировки, оформить техдокументацию можно только через суд. Вот такие вот правовые последствия несет незаконное видоизменение нежилых объектов. Более того, если суд признает проведенную перепланировку опасной для здания или иных лиц, перепланировщик должен будет ее устранять, возмещать возможные убытки и проводить иные действия для нейтрализации своих деяний.

На этом наиболее важная информация по перепланировке нежилых помещений в нежилом здании подошла к концу. Надеемся, сегодняшний материал был для вас полезен. Удачи во всех начинаниях!

О нюансах согласования перепланировки нежилого помещения вы сможете узнать, посмотрев видео:

Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании

Перепланировка нежилого помещения – достаточно частая проблема. Например, предприниматель приобрел помещения под склад, а они абсолютно не приспособлены для хранения продукции. Так как любые изменения в строениях должны проводиться в соответствии с законодательством, важно знать какие действия по перестройке допускаются, а какие запрещены. Расскажем в статье, как проводится перепланировка нежилого помещения в нежилом здании в соответствии с законодательством.

Переустройство и перепланировка нежилого помещения: законодательство

Перепланировка в нежилых зданиях проводится практически аналогично, как и в жилых. Эта процедура опирается на положения, предусмотренные в ст.25 ЖК РФ.

Разберемся, что означает перепланировка в общем понимании. Фактически, это любое изменение конфигурации помещений, объема общей площади, комнатных расположений, инженерных коммуникаций. Цель перепланировки – улучшение качества помещения для его дальнейшего использования в личных целях.

Когда может потребоваться перепланировка?

  1. Необходимо увеличить метраж помещения.
  2. Требуется демонтаж окон или, напротив, нужно их прорубить.
  3. Нужно изменить существующее расположение комнат.
  4. Необходимо расширить пространство.

Переустройством не будет являться косметический ремонт помещения или замена оборудование на аналогичное. Также не тре6уетс я разрешения на обшивку балкона, установку антенны или кондиционера.

Согласование перепланировки нежилого помещения требуется в следующих случаях:

  1. Если устанавливаются стены или перегородки, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции строения.
  2. При перемещении санузла или других санитарных зон.
  3. Если перемещаются, сносятся или устанавливаются вспомогательные элементы (к примеру, лоджии, лестницы, окна и т.д.).
  4. Удаление или установка новых оконных проемов, а также их увеличение или уменьшение.
  5. Установка нового оборудования, которое требует подключения к коммуникационным сетям (душевая кабина и т.п.).
  6. Изменения конфигурации пола.
  7. Монтаж или демонтаж лестничных пролетов.
  8. Подключение коммуникаций.

Перечисленные виды работ являются перепланировкой и требуют получения разрешения и согласования с компетентными органами. Предварительно обязательно нужно проконсультироваться с инженерами и другими специалистами.

Разрешение на перепланировку нежилого помещения не требуется, если проводится:

  • косметический ремонт помещения, не затрагивающий несущих конструкций (покраска стен, потолка или пола, поклейка обоев и т.п.);
  • замена коммуникаций на аналогичные (например, если меняется душевая кабина на такую же по размерам и назначению);
  • демонтаж встроенных конструкций (предметов интерьера, мебели и т.д.).

В остальных случаях перепланировку требуется узаконить в соответствии с законодательными нормами.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Порядок перепланировки нежилого помещения будет происходить по следующему алгоритму:

  1. Обращение в БТИ для получения необходимой технической документации.
  2. Разработка проекта переустройства. Это делают специалисты, компетентные в этом вопросе.
  3. Согласование перепланировки. Для этого необходимо обратиться в жилищную инспекцию района и другие государственные учреждения.
  4. После получения согласования потребуется повторное обращение в жилищную инспекцию района для оформления разрешения.
  5. Проведение ремонтных работ.
  6. Заключение акта выполненных ремонтных работ и акта об их завершении.
  7. Обращение в БТИ для внесения изменений в техническую документацию.
  8. Обращение в Росреестр или МФЦ для внесения изменений в кадастровый паспорт и данные о праве собственности на недвижимое имущество.

Оформление перепланировки нежилого помещения требует сбора определенного пакета документов:

  • заявление, в котором отражаются запланированные корректировки характеристик помещения;
  • документы, подтверждающие наличие права собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН);
  • технический паспорт нежилого помещения.

Это основные документы, с которых начинается процедура согласования. Они нужны для составления проекта готовящихся изменений. Именно в соответствии с проектом происходят ремонтные работы.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Для получения разрешения необходимо предоставить:

  • заявление;
  • свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН;
  • квитанции об оплате;
  • согласие от собственника здания (муниципалитет, государственные органы и т.д.);
  • проектную документацию;
  • учредительные документы, если собственник – организация или ИП;
  • согласие на проведение работ от управляющей компании;
  • договор страхования (в некоторых случаях);
  • технический паспорт.

Важно учитывать в каком здании находится нежилое помещение. Если это многоквартирный дом, помимо вышеперечисленных бумаг, необходимо получить согласие от всех жильцов. Без подписанного всеми собственниками разрешения ремонтные работы будут признаны незаконными.

Эта бумага дает лицу, решившему переустроить недвижимость, и другое преимущество. Соседи не смогут предъявить какие-либо претензии в будущем, так как сами подписали разрешение на проведение работ.

Когда помещение располагается в нежилом строении, следует обращаться за согласием на проведение ремонта в муниципалитет. Только они вправе решать допускается ли заявленный объем корректировок или нет.

Ни в коем случае не начинайте перепланировку без получения разрешения на нее. Учитывайте также, что срок действия всех бумаг ограничен периодом, равным одному году.

Отдельно стоит сказать о проектных документах. Проект перепланировки подготавливается лицензированной компанией и выглядит так:

  1. На титульном листе прописывается название проекта и фактический адрес помещения.
  2. В содержании указывается, какие изменения будут произведены поэтапно.
  3. Сведения о том, что ремонтные работы разрешены и соответствуют законодательным нормам.
  4. Договор на составление проекта с указанием невозможности отклонения от его положений.
  5. Пояснения, в которых прописываются характеристики сооружения и каждого помещения в отдельности.
  6. Перечень инженерного оборудования и сводный лист.
  7. Требования противопожарной безопасности.
  8. Общие рекомендации по проведению строительных работ.
  9. Справка и перечень нормативной документации, в соответствии с которыми будут проводиться работы.
Читать еще:  Дом на острове в Хорватии

Стоимость проекта рассчитывается индивидуальна. Она зависит от сроков и площади объекта недвижимости. К примеру, для площади, равной 300 квадратных метров, проект обойдется стоимостью примерно 30 тысяч рублей.

Штраф за незаконную перепланировку

Ответственность за проведение перепланировки, не соответствующей нормам законодательства, возлагается на собственника помещения. Подобные действия подлежат обложению штрафными санкциями. Размер штрафа может составить до 350 тысяч рублей для организаций и до 2 500 рублей для частных лиц.

Если в результате проведения ремонтных работ пострадало имущество соседей, то на виновный не только оплатит штраф, но и компенсирует ущерб пострадавшим.

Когда дело о незаконности корректировок помещения доходит до судебного разбирательства, решением органов может стать возврат состояния в изначальное. Тогда все изменения, которые не соответствуют текущим документам, потребуется снести, что тоже подразумевает дополнительные расходы.

Для корректности проведения ремонтных ремонт рекомендуем своевременно получить разрешение и заручиться согласием заинтересованных лиц и уполномоченных органов. Если у вас остались вопросы, касательно перепланировки нежилого помещения, проконсультируйтесь с профессиональным юристом по жилищному законодательству. Он сможет помочь решить проблему нормативного характера в вашу пользу.

Все можно изменить! Как провести перепланировку нежилого помещения в нежилом доме?

Часто бывает так, что купленное или арендованное помещение не подходит для того бизнеса, который в нём будет вестись. В этом случае объект нужно перепланировать, а затем узаконить внесённые изменения. Но как конкретно это делается?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Понятие такой перепланировки

Если помещение, используемое в производственных или административных целях, не подходит для коммерческой деятельности, оно может быть перепланировано. Для перепланировки применительно к нежилым зданиям на федеральном уровне определения не даётся, но по аналогии с жилыми зданиями (и на основании ЖК РФ), а также с использованием регионального законодательства можно её определить как такой ремонт, в ходе которого переносятся:

  • Инженерные сети и коммуникации (системы водо- и теплоснабжения и т. п.).
  • Электрические кабели и стационарное оборудование.

Именно поэтому все внесённые изменения должны быть отражены в документации и узаконены – то есть на производство работ должно быть получено разрешение, а по итогам перепланировки надзирающий орган должен дать добро и подтвердить, что нет угрозы безопасной эксплуатации как переделанного помещения, так и здания целиком.

Особенно это важно в тех случаях, когда перепланировка затрагивает несущие конструкции объекта или ключевые элементы коммуникаций.

Термин «перепланировка» близок к понятию «переустройство». Разница между ними в следующем:

  • изменение коммуникаций – это переустройство;
  • если же затрагиваются перегородки, дверные и оконные проёмы – это перепланировка.

Однако процедура согласования и перепланировки, и переустройства будет одинакова.

Также по отношению к нежилым помещениям может использоваться и термин «реконструкция», предусмотренный ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ именно для нежилых помещений. В частности, именно им рекомендует пользоваться министерство строительства и ЖКХ РФ в своём письме №2146-АГ от 2017 г. Тем не менее, на практике термин «перепланировка» до сих пор активно в ходу. Узнать о важных правовых нюансах при реконструкции нежилых зданий и помещений в многоквартирном доме можно здесь.

Основаниями и целями перепланировки при коммерческом использовании обычно являются следующие:

  1. Рационализация используемого помещения. Например, если арендуется или покупается помещение под магазин, в нём может потребоваться создание с помощью внутренних перегородок отдельно – торгового зала, отдельно – склада товаров. Если же помещение используется под предприятие питания, в нём может потребоваться прокладка новых линий водопровода для мойки, газопровода для плит и т. д.
  2. Повышение удобства и комфортабельности. Эргономичность – залог более высокой продуктивности работы сотрудников. Даже сравнительно небольшие изменения (например, выделение в административном зале зоны под столовую, где сотрудники могут приготовить и употребить пищу) могут повысить эффективность работы.
  3. Изменение интерьера, чтобы более уверенно выглядеть в глазах клиентов. Особенно часто этот мотив используется при перепланировке офисов.

Если, допустим, в помещении демонтировали ржавые трубы отопления и на их место проложили новые – это обычный капитальный ремонт, не требующий согласования. Но если при ремонте перенесли стояк трубы из одной комнаты в другую и подключили заново – это уже должно согласовываться.

Узнать больше о том, что такое перепланировка, переустройство и реконструкция нежилых зданий и помещений и каков порядок оформления таких изменений, можно здесь.

Виды работ

Определение перепланировки или реконструкции даётся в п. 14 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ. Она подразумевает под собой действия, в результате которых происходят следующие изменения:

  • Меняется объём помещения или его площадь.
  • Меняется количество его частей (например, с помощью установки перегородок).
  • Замена либо восстановление несущих конструкций (кроме тех случаев, когда они меняются на полностью аналогичные).

Также нужно иметь в виду и приказ Госкомархитектуры №312 от 1988 года. В нем дополнительно в качестве работ, относящихся к реконструкции, указаны:

  • Возведение настроек, встроек или пристроек, а также демонтаж уже существующих.
  • Повышение уровня инженерного оборудование.
  • Изменение фасада дома с целью улучшения архитектурной выразительности здания.

Правила и ограничения

Затевая перепланировку, надо помнить: она обязательно должна быть согласована с надзорным органом, а на каждое действие должно быть получено разрешение. Если этого не сделать, виновного в лучшем случае будет ждать штраф. В худшем же ему придётся за свой счёт устранять последствия своей «самодеятельности» и приводить помещение в изначальное состояние, зафиксированное в актах о приёмке здания в эксплуатацию (как сделать согласование перепланировки нежилого помещения?).

Поэтому, например, если арендован или куплен склад либо административное здание, в нём нельзя открывать пекарню или литейный цех. Либо, как минимум, придётся заказывать экспертизу и доказывать, что эксплуатация помещений в новом режиме будет безопасна как для сотрудников, так и для соседей и клиентов, а само здание не рухнет внезапно на голову из-за переделок.

Правила и ограничения для переделок в помещении регулируются СНиПами, касающимися норм:

  • Строительной безопасности.
  • Электробезопасности.
  • Правильной эксплуатации инженерных сетей и коммуникаций и т. д.

Чем серьёзнее перепланировка, тем больше норм нужно учитывать, чтобы её узаконить. А вот, можно ли самовольно производить перепланировку нежилого помещения а затем узаконить переделку, мы рассказывали в этой статье.

Правовое регулирование

Проводя перепланировку, пользователь помещения должен руководствоваться следующими нормативными актами:

  • ЖК РФ. Хотя он и касается в первую очередь жилых зданий, но именно там описываются случаи, когда в перепланировке может быть отказано (ст. 27), и когда за самовольные действия будет наступать ответственность (ст. 29).
  • ГрК РФ. Он устанавливает нормы эксплуатации зданий и сооружений, а также разграничивает полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в области планирования, проектирования и другой аналогичной деятельности.
  • СНиПы. Строительные Нормы и Правила (именно так расшифровывается эта аббревиатура) подробно описывают особенности эксплуатации отдельных видов помещений и технические требования, предъявляемые при этом.
  • Акты БТИ. Они утверждают конкретные проекты перепланировки.
  • Региональное законодательство. Несмотря на то, что на федеральном уровне требования не закреплены, на региональном они вполне могут фиксироваться.

Как получить разрешение?

Чтобы его получить, пользователю помещения необходимо предпринять следующие шаги:

  1. Подготовить комплект документов. Он включает в себя проект перепланировки, документы, на основании которых у заявителя имеется право пользования помещением (обычно это выписка из ЕГРН о праве собственности), технический паспорт помещения и разрешение, полученное от собственника здания.
  2. Обратиться для согласования в надзирающий орган. Для нежилых зданий это обычно БТИ. При обращении подаётся заявление, к которому прилагается ранее подготовленная документация.
  3. В том случае, если перепланировка подразумевает и изменение целевого назначения помещения, может потребоваться разрешение от других надзорных органов. Например, если на месте офиса организуется кафе, нужно заключение от Роспотребнадзора по поводу его санитарной безопасности.
  4. После того, как получено разрешение, производятся сами работы.
  5. По окончании перепланировки сотрудники БТИ проверяют результат и подписывают акт приёмки.
  6. По результатам приёмки составляется новая техническая документация на объект.

Если поступил отказ

В том случае, если в согласовании перепланировки отказано, заявителю нужно действовать так:

  • Внимательно изучить ответ, чтобы понять причины отказа.
  • Если отказ вызван формальными причинами (например, отсутствует какой-то необходимый документ), ошибки надо исправить, после чего повторно подать заявление. К нему, помимо пакета документации, надо будет приложить акт об отказе, чтобы в надзорной службе могли убедиться, что недостатки исправлены.
  • Отказ может быть ошибочным. Например, в ответе указано, что нет согласования с газовой службой, хотя разрешение там получено – но специалист, проверяющий документы, проглядел его. В этом случае нужно просто подать заявление ещё раз, указав в сопроводительном письме, что все документы в наличии.
  • Наконец, если отказ явно необоснован, можно его обжаловать.

Обжалование может производиться двумя способами:

  1. Жалобой на имя начальника службы, отказавшей в согласовании перепланировки.
  2. В судебном порядке, предусмотренном КАС РФ.

Последний способ наиболее эффективен, но требует больше времени.

Что делать после завершения?

Когда реконструкция нежилого помещения закончена, следует оформить её результаты официально:

  • Собирается комиссия. В неё входят представители надзирающего органа, владельцы здания и помещения в нём, а также иные заинтересованные лица (например, представители строительно-ремонтной организации, проводившие работы).
  • Составляется акт с перечислением выполненных работ.
  • Представители БТИ готовят новый технический паспорт на переделанное помещение.
  • Данные о переделках вносятся в ЕГРН.
Читать еще:  Юрист по вопросам недвижимости

Оформление акта

В акте указывается:

  • Состав комиссии.
  • Адрес помещения, где проводились работы.
  • Реквизиты разрешения на переделку объекта, проекта перепланировки и договора с ремонтно-строительной компанией, проводившей работы.
  • Выводы комиссии об окончании работ.
  • Подписи участников.

К акту могут прикладываться:

  1. Журнал работ и акты на скрытые работы.
  2. Копия договора с ремонтниками.
  3. Копия допуска фирмы, проводившей работы. Этот документ подтверждает квалификацию и право на проведение именно этого вида переустройства. Форма допуска зависит от вида работ.

Также могут потребоваться и другие документы.

После того как акт подписан, работы считаются завершёнными, а помещение – принятым. Лишь после этого можно вызывать техника из БТИ, составлять новую техническую документацию на помещение и вносить данные в ЕГРН.

Перепланировка нежилого помещения может быть необходимым этапом для эффективного использования объекта. Однако если она проведена неправильно, это создаст больше проблем, чем выгоды. Поэтому крайне важно перепланировать помещения в строгом соответствии как с юридическими, так и с техническими нормами, касающимися нежилых помещений.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-47-82 (Москва)
+7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

Перепланировка в нежилом доме — усовершенствуйте нежилое помещение согласно букве закона

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Основания и цели переустройства

Для более эффективного ведения предпринимательской деятельности зачастую требуется перепланировка нежилых помещений в нежилых домах. Такие места отличаются от жилых тем, что используются только для коммерческих, административных или общественных целей, не предназначены для проживания на постоянной основе.

В качестве примеров нежилых пространств можно привести товарные склады, любые офисы и магазины, точки предоставления питания и других услуг.

Цель перепланировки заключается в усовершенствовании методов использования пространства – рационализации в переустройстве. Исходный функционал помещения может не соответствовать по качеству или текущим условиям для предпринимательства, поэтому необходимо улучшить основные параметры пространства в соответствии с требованиями, как законодательства, так и собственных профильных характеристик.

Удобство и комфортабельность помещения служат мотивацией для перепланировки, ведь лишь в привлекательных условиях можно повысить эффективность работы. Клиенты обращают внимание на интерьер и обустройство, делают выводы о компании, а работники организации смотрят на обеспеченность всем необходимым. Повышение функциональности влияет на финансовые результаты предприятия, повышение которых и есть цель любой фирмы.

Законодательные правила и ограничения

Стоит помнить, что перепланировка нежилого помещения подразумевает получение обязательного разрешения на совершения действий. Несоблюдение требований и пропуск любого из этапов формализации процедуры может повлечь за собой ответственность. Одним из основных правил перепланировки является полное отсутствие работ, касающихся фасада здания.

При необходимости внесения таких изменений требуются дополнительные согласования с государственными структурами на основании предоставленной технической и юридической документации (о том, когда нужно согласование на перепланировку нежилого помещения в здании и в многоквартирном доме и как ее осуществить, мы писали тут). Вся перепланировка инженерных систем водоснабжения и канализации, вентиляционных путей, а также несущих конструкций, ликвидация или строительство лестниц, окон, антенн обсуждается и утверждается при выдаче разрешения. Безусловно, чем основательнее изменения, тем сложнее получить одобрения на перепланировку.

Правовые акты, регулирующие переконструирование

Перепланировка нежилого помещения выполняется в соответствии с положениями Жилищного Кодекса (ЖК) РФ.

  1. Статья 27 регламентирует нормы, на основании которых жилищная инспекция вправе отказать в переустройстве.
  2. Статья 29 говорит о последствиях самостоятельной перепланировки помещения.
  3. Особенности проектов перепланировки утверждаются актами БТИ (Бюро технической инвентаризации).
  4. В соответствии со СНиПами (Строительные нормы и правила) 31-06-2009 проводится перепланировка общественных зданий.

Что необходимо для получения разрешения?

Разрешение на проведение перепланировки является основным документом, который подтверждает право на ведение ремонтных и строительных работ на законных основаниях. Для успешного получения данной бумаги собственник или законный владелец объекта должен вместе с заявлением (где указаны сроки начала и конца переустройства помещения, перечень предстоящих работ) предоставить следующие документы перепланировки:

  1. оригиналы и копии правоустанавливающих (право собственности владельца) документов, заверенные нотариусом;
  2. техническая документация на нежилое помещение;
  3. согласие от собственника здания или собственников (арендаторов) других нежилых помещений;
  4. документы из БТИ (планы этажей, техпаспорт);
  5. документы на изменение целевого назначения помещения при необходимости.
  • Скачать бланк заявления на перепланировку нежилого помещения
  • Скачать образец заявления на перепланировку нежилого помещения

Вышеупомянутая документация выдается только при вынесенном экспертном заключении, которое можно получить, как от частной организации, так и государственной, при этом они несут ответственность за полноту и достоверность сведений в заключении. Указанные документы должны в целом резюмировать итоговый результат переустройства.

Комиссия рассматривает поступившую заявку в течение 30 дней с моменты подачи и выносит свое решение. Положительный ответ комиссии дает право на проведение перепланировки, поэтому следующим этапом после получения разрешения является начало строительных работ.

Что делать в случае отказа?

Даже если собраны все документы (иначе заявление просто не примут), комиссия может принять отрицательное решение на выдачу разрешения о перепланировке. Причиной отказа часто служит проект перепланировки с нарушениями установленных правил, например, планировалось изменение фасада или воздействие на несущие стены. На любые переустройства капитальных конструкций нужны особые разрешения, поэтому часто их отсутствие может повлиять на решение комиссии.

Если же было решено демонтировать фасад, то должна быть бумага от службы комитета архитектуры населенного пункта, так как здесь затрагивается образ города или поселка. Лучше всего перед проектом документации проконсультироваться с экспертами, которые проверяют будущее помещение для перепланировки. Не стоит паниковать при отказе, а следует внимательно выслушать позицию комиссии, основательно понять причину.

Далее можно выбрать один из путей решения проблемы:

  1. Выполнение требований жилищной инспекции четко по плану, собрать недостающие документы или исправить существующие, скорректировать перепланировочные работы.
  2. Найти руководителя инспекции, поговорить и аргументировать свою точку зрения, мягко обжаловать при уверенности в собственной правоте.
  3. Решать вопрос через суд, обжаловать решение уже на законных основаниях при неудаче с первыми двумя способами.

Какие виды работ требуют легализации?

Легализация изменений в помещениях необходима при проведении следующих видов работ:

    Изменение технических характеристик:

  • высота объекта;
  • площадь помещения(ий);
  • постройка/ликвидация дверных проемов, выходов, окон, лестниц, лоджий;
  • объединение нескольких помещений в одно и наоборот (постройка/ликвидация стен, перегородок);
  • смена мест инженерного обеспечения (перенос санузла, раковины).
  • Изменение качественных характеристик:

    • замена внутренних перекрытий (демонтаж стен или перегородок);
    • постройка/модернизация инженерного обеспечения помещения (канализация, водопровод, вентиляционная система, тепло- и звукоизоляция);
    • изменение конструкций пола.
  • Коммуникационные работы:

    Перепланировка нежилых помещений в целом подразумевает:

    1. изменения в размерах (высота, длина, ширина, площадь);
    2. перемещениях целевых помещений по функционалу (перенос санузла или кухни);
    3. демонтаже или добавлении деталей пространства (окон, дверей, балконов, лестниц);
    4. обустройстве в рамках технического паспорта.

    Действия после завершения переустройства

    После окончания перепланировки и всех строительных работ заказчик (собственник помещения) должен уведомить об этом уполномоченный орган в соответствии с требованиями статьи 28 ЖК РФ. Создается специальная комиссия для приемки результатов работ, изучения соответствия документов и действительно сделанных изменений, кроме того, этим же органом выдается акт перепланировки.

    Статья 28 ЖК РФ. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

    1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
    2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

    В рамках проведения операции комиссия проверяет соблюдение всех технических стандартов помещения, сверяет проектируемый план работ с фактическими перестановками, убеждается в соответствии всем требованиям юридического и инженерного характера.

    В том случае, если было выяснено незадокументированное действие собственника, например, самовольная установка окон, то составляется акт скрытых работ, не включенных ранее в проект перепланировки и выполненных без разрешения. Безусловно, это влечет за собой ответственность и штрафы (о штрафах за незаконную перепланировку нежилого помещения, а также о том, как узаконить самовольные изменения, читайте тут).

    Если проект отвечает требованиям и стандартам, выдается акт перепланировки, что подтверждает законность переустройства помещения нежилого здания, и на этом этапы завершаются.

    Нюансы составления акта

    Перепланировка не считается выполненной без полностью правильно подписанного акта. Данный документ подтверждает, что перепланировка, выполненная в помещении, соответствует выданному распоряжению. В зависимости от сложности перепланировки определяется состав ответственных лиц для подписания акта.

    В состав акта о завершении перепланировки входят следующие сведения:

    1. Данные о составе принимающей комиссии.
    2. Данные о нежилом помещении, в котором производилась перепланировка.
    3. Данные о сроках выполненных работ (регламентированные и фактические).
    4. Данные о строительном подрядчике помещения.
    5. Данные о соответствии выданного разрешения под проект и реально сделанных изменениях.
    6. Данные о проектной документации и ее разработчиках.

    Там бюро выдает новый технический паспорт помещения с поэтажным указанием внесенных изменений на основе полученных документов, после этого согласование перепланировки можно считать завершенным. Часто именно процесс приемки вызывает самые сильные затруднения у собственников, нежели получение разрешение на переустройство.

    Так, процесс перепланировки нежилого помещения является многоступенчатым и разветвленным, требует скрупулёзности в сборе документации и составлении проекта работ, однако будущая эффективность использования пространства затмевает все трудности заказчика.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector