Как приватизировать служебную квартиру в России?
Exspertiza.ru

Юридический портал

Как приватизировать служебную квартиру в России?

Приватизация служебного жилья

В обычной ситуации приватизация касается исключительно муниципального жилья, предоставляемого гражданам на основании договора социального найма. Главными особенностями подобного договора являются его бессрочность, а также отсутствие четко прописанного целевого назначения. Благодаря наличию права проживания в таких объектах недвижимости, граждане, на основании ст.2 закона №1541-1 могут оформить жилье в собственность. То есть – приватизировать. Но распространяются ли данные нормы на служебное жилье?

Можно ли служебную квартиру приватизировать?

Служебную квартиру можно приватизировать лишь теоретически. На практике, подобные ситуации возникают крайне редко. Главная проблема – необходимость согласия владельца помещений. И заставить его государство не может ни при каких условиях. Есть один спорный вариант – перевести служебное жилье в раздел муниципального и только потом заниматься приватизацией, но и для этого требуется разрешение собственника. Логично, что последние крайне неохотно идут на такие меры, так как они, фактически, предполагают безвозмездную передачу объектов недвижимости в собственность муниципалитета.

Основания

Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:

  • Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
  • Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
  • Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.

Закон

Процедуру приватизации служебного жилья регулируют следующие законодательные акты:

  • Закон №1541-1. В частности, статья 4.
  • ЖК РФ. Особенно статья 7 и глава 10.
  • Определение ВС РФ под номером 35-В-06-12.

Преимущественно, все что сказано о приватизации служебного жилья носит негативный характер. Предполагается, что получить его в собственность практически невозможно.

Кто имеет право

Исходя из стати 4 закона «О приватизации», право на приватизацию служебного жилья имеют только те лица, которые обитают в помещениях, относящихся к жилищному фонду совхозов или аналогичных сельскохозяйственных предприятий, при условии, что они располагаются в сельской местности. Сюда же относятся сходные по назначению квартиры, которые принадлежат стационарным организациям, занимающимся социальной защитой населения. В любом случае, именно собственники решают, смогут ли жильцы реализовать свои права на приватизацию или нет.

Договор найма служебного помещения

Договор найма служебного жилья заключается между работником и работодателем, будь то компания или государственная структура. Основные положения, исходя из ЖК РФ:

  • Договор заключается на добровольной основе. Работодатель не может принудить работника его заключить. Верно и обратное, работник не имеет права требовать предоставления отдельного места жительства, если договоренность об этом не была достигнута ранее и не была зафиксирована в других документах.
  • Наниматель служебного жилья не имеет права сдавать его третьим лицами или обменивать. Следует учитывать, что обычно в договоре прописываются все потенциальные жильцы, начиная непосредственно с работника и заканчивая членами его семьи.
  • Договор заключается исключительно в письменной форме и заверяется подписями сторон. Нотариальное заверение не требуется.
  • Договор расторгается в случае увольнения.
  • Работодатель не обязан регистрировать жильцов служебного помещения.

Как приватизировать служебную квартиру

Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:

  1. Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
  2. Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.

Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.

Порядок действий

  1. Получить разрешение от собственника жилья.
  2. Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
  3. Подготовить необходимые документы (см.ниже).
  4. Подать заявление в МФЦ.
  5. Подписать договор на приватизацию.
  6. С договором обратиться в Росреестр и оформить право собственности.

Процедура

Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.

На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод. Тем не менее, если разрешение на приватизацию получено, после этого нужно собрать согласия на эту процедуру от всех обитателей помещения. В подавляющем большинстве случаев все они относятся к одной семье и проблем не возникает. Если кто-то из жильцов уже ранее участвовал в приватизации, он может дать согласие, однако следом за ним написать отказ от личного участия в приватизации.

Далее, после получения согласий, нужно собрать все необходимые документы. Тут процедура несколько отличается от стандартной в пользу упрощения. Суть в том, что у собственника-компании обычно вся необходимая документация уже есть на руках, так как в свое время он должен был как-то получить в собственность эту самую квартиру. Благодаря этому не нужно отдельно заказывать справки, выписки, техпаспорт и так далее. Все это выдается работодателем, что значительно упрощает и ускоряет процедуру.

Следующий этап – подача документов в МФЦ. Именно через многофункциональные центры проще всего оформлять приватизацию. Для этого нужно предоставить согласия всех жильцов, разрешение от собственника и определенный перечень документов (см.ниже). Также на месте придется написать соответствующее заявление.

После подачи, заявление будет рассматриваться пару месяцев или меньше (но не больше). Если последует одобрение, нужно будет подписать договор на приватизацию. Последний этап – оформление права собственности в Росреестре. Для этого нужен будет все тот же пакет документов, разрешение от собственника и договор на приватизацию.

Необходимые документы

Чтобы заявка на приватизацию не была отклонена, нужно подготовить следующий пакет документов:

  • Паспорта всех жильцов.
  • Доверенность на представителя (если требуется).
  • Свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц (если они проживают в помещении и у них еще нет паспорта).
  • Разрешение из органов опеки о приватизации (при условии проживания в служебной квартире лиц, не достигших совершеннолетия).
  • Согласия всех жильцов, включая сюда детей в возрасте от 14 лет и старше.
  • Разрешение на приватизацию от собственника квартиры.
  • Техпаспорт БТИ.
  • Справка о том, что лица ранее не участвовали в приватизации.
  • Отказ от участия в приватизации (если требуется).
  • Выписка со счета о том, что по квартире нет задолженности.

Сроки

Рассмотрение заявки на приватизацию не может длиться более 2 месяцев. Еще около 1 месяца или меньше уходит на оформление права собственности. Так как все необходимые документы обычно есть на руках у собственника, то вся процедура лишь в редких случаях занимает более 3-х месяцев. Зачастую можно справиться и за 1-2 месяца.

Стоимость

Если не учитывать возможные требования работодателя, то единственным видом расходов на приватизацию будет оплата госпошлины за регистрацию права собственности. Это всего 200 рублей. Также могут потребоваться услуги нотариуса по составлению и заверению доверенности и/или отказа от приватизации (от 200 до 2000 рублей в зависимости от региона проживания). Так как документы на руках у собственника, отдельно их заказывать и тратить на это деньги не нужно.

Возможные причины отказа

Главная причина отказа в приватизации ведомственного жилья – отсутствие разрешения от работодателя. Если оно все же есть, то еще могут отказать из-за ошибок в документах либо отсутствия ряда необходимых бумаг. И последнее – отказывают тем, кто уже ранее участвовал в бесплатной приватизации.

Причины обращения в суд

Если работодатель отказывается давать разрешение на приватизацию, теоретически можно подать на него заявление в суд с требованием дать разрешение, или изменить статус квартиры со служебной, в муниципальную. Практически всегда такие заявления ничего не дают, так как разрешение на приватизацию обязательно должно быть добровольным. Законодательно невозможно в принудительном порядке заставить кого-то передать собственное имущество другим лицам. Исключение составляют только те ситуации, когда право на приватизацию было оговорено между работником и руководством компании заранее и записано в трудовом договоре.

Судебная практика

Пример №1: Мужчина отработал на предприятии более 17 лет. В результате аварии которая случилась не по его вине, он стал инвалидом 2 группы. Другого жилья у него нет, возможности его приобрести тоже нет, да и работать с инвалидностью слишком сложно. Мужчина подал заявление руководству предприятия с просьбой перевести жилье в фонд муниципалитета с целью последующей приватизации, но получил отказ. Тогда он обратился в суд и указал сложившуюся ситуацию. Учитывая срок службы, инвалидность и отсутствие долгов за квартиру, суд обязал дать разрешение на приватизацию.

Пример №2: Мужчина отработал в полиции 8 лет, на протяжении которых проживал в служебной квартире. После этого он обратился к руководству с просьбой дать разрешение на приватизацию. Последовал отказ. После этого он обратился в суд с иском. Там также последовал отказ, так как срок службы составляет всего 8 лет и нет согласия от руководства.

Следует особо учитывать тот факт, что редкие решения в пользу истцов лишь подтверждают общее правило – требовать от собственника разрешения на приватизацию квартиры без веских на то оснований, подтвержденных документально, бессмысленно.

Читать еще:  Как выписать брата из приватизированной квартиры?

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Приватизация служебного жилья (судебная практика)

Под служебным жильем подразумевают те квадратные метры, которые принадлежат определенной организации, госучреждению или муниципалитету. Они предоставляются гражданам на период их трудовых отношений с собственником. Чаще всего, в служебном жилье проживают временно. Однако судебных прецедентов касательно приватизации подобных квартир немало. Как происходит процесс смены собственника служебного жилья, каковы его особенности – об этом идет речь ниже.

Наличие оснований для приватизации

Теоретически приватизация служебного жилья (СЖ) возможна. Правда, в действующем законодательстве не найти ни одного правового основания, которое бы об этом свидетельствовало прямо:

  1. Законом № 154, принятым в 1991 г., установлен запрет на приватизацию некоторых видов жилых помещений, в том числе, и служебных (Ст. 4).
  2. Однако той же статьей документа закреплено за собственниками жилфонда право не препятствовать приватизации (абз. 2 Ст. 2). А значит, она запрещена не на все 100%.

Когда служебное жилье передается в муниципальную собственность, это означает, что его статус изменился. Оно перестает быть служебным. Поэтому к такой квартире должен применяться тот правовой режим, который распространяется на обычные жилые помещения, предоставленные в пользование по договору социального найма.

[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

В итоге квадратные метры можно приобрести в собственность. Такое право появляется у граждан, занимающих жилую площадь, предоставленную ранее, как служебную. Основанием выступают положения указанного выше Закона (абз. 1 Ст. 2).

Актуальность приватизации служебного жилья

Наличие служебного жилья остается актуальным, а количество ведомственных квартир – значительным. Существует много профессий, работ, качественное выполнение которых предусматривает проживание сотрудников поблизости от своего рабочего места. Список внушительный. Он включает:

  • народных депутатов любого уровня;
  • военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
  • таможенников и налоговиков;
  • лесников и работников рыболовецких хозяйств;
  • дворников;
  • пожарников и иных сотрудников аварийно-спасательной службы.

Немало граждан десятилетиями работали на одном и том же месте. После выхода на пенсию они должны покинуть служебное жилье, но ведь иных квадратных метров у большинства нет. Предоставление возможности приватизировать квартиру – это один из способов социальной поддержки граждан.

Важно! Оформить служебное жилье в собственность разрешено лишь один раз.

Кого нельзя выселять из служебного жилья

Приватизировать служебное жилье удается не всегда. Но закон защищает от выселения некоторые категории граждан. Они вправе остаться в служебном жилье и после прекращения трудовых отношений с его собственником. К таковым относятся (Ст. 2 ЖК РФ):

Категории Пояснение
Граждане, которые проработали на данном предприятии 10 лет и более
Пенсионеры Вышедшие на пенсию по возрасту и получившие соответствующее пенсионное удостоверение
Инвалиды первых двух групп Утрата трудоспособности произошла по причине:

— необеспечения работодателем надлежащей охраны труда;

— обстоятельств, возникших при исполнении служебных обязанностей

Члены семьи сотрудника, погибшего или пропавшего без вести при исполнении обязанностей, возложенных не него работодателем Это относится и к семье сотрудника, который умер из-за полученной служебной травмы или недуга
Семья умершего сотрудника. В свое время именно ему было предоставлено служебное жилье

Покинуть ведомственную квартиру перечисленные категории граждан могут лишь в случае предоставления равноценных квадратных метров в том же населенном пункте (п. 3 Ст. 103 ЖК).

Служебная квартира – как ее приватизировать

Перед началом грандиозной работы по приватизации убедитесь в том, что имеется заключенный договор найма служебного помещения. Если он на руках – проблем с приватизацией будет намного меньше. Дальше предпринимаем такие шаги:

Что делаем Пояснение
1. Обращаемся непосредственно к собственнику квадратных метров с заявлением Собственник в письменном виде дает разрешение на сделку. Муниципальные власти издают нормативный акт, разрешающий приватизацию жилья заявителя
2. Заказываем в БТИ кадастровый паспорт Заручаемся согласием всех членов семьи
3. С подготовленным пакетом документов обращаемся в приемную Департамента жилполитики Ответ получаем не позже, чем через 2 месяца
4. Получив положительный результат, подписываем в жилотделе договор передачи жилья При ответе отрицательном обращаемся в суд. Но сначала нанимаем адвоката. Без него разобраться в море законодательных актов, нормативов, инструкций практически невозможно
5. Договор предоставляем в Росреестр
6. Получаем свидетельство о частной собственности на жилье

Решение вопроса о приватизации в суде

В описанном выше порядке приватизировать служебное жилье можно лишь тогда, когда собственник не возражает против исключения квадратных метров из своего жилфонда.

Немало работодателей не имеют никакого желания менять статус принадлежащих их предприятию квартир. Они вправе:

  1. Ответить отрицательно на просьбу работника передать жилье в муниципалитет.
  2. Не объяснять мотивов своего решения.

Поэтому у сотрудника-претендента на приватизацию остается один путь – обращаться с иском в судебные органы.

Когда решение суда принято в его пользу, органы местного самоуправления получат право изменить статус служебной квартиры.

Но добиться заключения, позитивного для истца, непросто. Множество судебных решений отрицательны – они отдают предпочтение ответчику. Причина – не существует однозначных норм, обязывающих собственника переводить служебное жилье в муниципальное.

Пример # 1. Судебная практика

Ведомственная квартира не прошла регистрацию в качестве служебной в органах госрегистрации. В результате, она находится «между небом и землей». Номинально квартира – служебная, а юридически – нет. Пока не определится однозначный статус жилья, его приватизировать практически невозможно.

Вопросы по приватизации служебного жилья

Вопрос № 1. Во сколько обойдется гражданину приватизация служебного жилья?

Ответ. Оформление передачи квартиры происходит бесплатно. Но за подготовку некоторых документов необходимо заплатить. Это относится к:

  • техническому и кадастровому паспорту;
  • нотариальному заверению некоторых бумаг.

Также придется потратиться на то, чтобы зарегистрировать сделку в Росреестре.

При проведении приватизации своими силами можно уложиться в 8,0-10,0 тыс. рублей.

Когда сотрудник обращается в суд по вопросу приватизации, ему обязательно следует указать, каков срок его работы у собственника жилья. Именно этот показатель часто становится решающим для принятия необходимого истцу решения.

К примеру, сотрудник проработал в госучреждении значительную часть своей жизни, и так случилось, что после выхода на пенсию жить ему больше негде. В то же время собственник настаивает на том, чтобы пенсионер освободил жилье и вернул его в фонд организации. Он не хочет и слушать о том, чтобы изменить статус квартиры для дальнейшей ее приватизации.

В данной ситуации поможет только судебное разбирательство. Причиной отказа может послужить разве что неправдивая информация о сроках работы сотрудника на предприятии или содержание жилья в ненадлежащем порядке. Последнее нужно доказать.

В судебной практике нередки случаи, когда собственник не выполняет решения суда в пользу сотрудника. Что делать в подобной ситуации? Заново подавать иск. Государство должно взять обеспечение приватизации на себя. Собственника заставят передать служебное жилье в муниципалитет и изменить тем самым его статус.

Юрисконсульт ЗАО «Вердикт» Комаров А. Л.

Ошибки в проведении приватизации

Ошибка № 1. Сотрудник подает в суд и требует разрешения на приватизацию служебного жилья. Основание – работа в учреждении 12 лет. Ошибка состоит в том, что из этих 12 л. сотрудник только 5 прожил в ведомственной квартире и поселился в ней до того, как она стала служебной. Отсутствует его регистрация по месту жительства. Для суда обе причины, скорее всего, станут решающими для отказа в приватизации.

Ошибка № 2. Сотрудник подал иск в суд, не проверив формальный статус квартиры. Ему следовало бы вначале обратиться в местный орган Росреестра и получить выписку. Наличие у истца договора о служебном найме не выступает основанием для того, чтобы помещение считалось служебным.

Вопросы приватизации СЖ непростые. При возникновении спорных ситуаций необходимо изучить и проанализировать массу законодательных документов, прецедентов из практики судов Конституционного и Верховного. Чтобы не допустить роковых ошибок при построении линии защиты и правовой позиции, разумнее положиться на профессионалов и доверить защиту своих интересов именно им.

[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Приватизация служебного жилья

Вопрос о приватизации служебного жилья по прежнему является актуальным для многих людей, проживающих в ведомственных квартирах. О том, что такое служебное жилье, какой порядок приватизации служебной квартиры предусматривает закон, какие существуют для этого основания – читайте в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Срок бесплатной приватизации жилья на территории РФ был официально продлен до 2018 г., однако вопросы о возможности приватизации служебных квартир продолжают волновать большинство россиян, которые проживают в квартирах, являющихся собственностью муниципалитетов, предприятий или государственных ведомств.

Начнем нашу статью с понятия – что такое служебное жилье?

В соответствии с жилищным законодательством РФ служебным является жилье, в частности, квартиры и комнаты, предоставляемые гражданам в связи с работой, речь здесь не идет о договоре соц.найма и передаче в частную собственность. Служебное жилье предоставляется работникам в пользование по договору найма, срок действия которого прекращается вместе с окончанием срока действия трудового договора. Соответственно, когда трудовая деятельность работника будет окончена, он и члены его семьи должны освободить служебное жилье и альтернативный объект для проживания искать уже самостоятельно. Однако, российское жилищное законодательство предусматривает и ряд исключений, предусматривающих предоставление гражданам иного жилья после окончания срока действия трудового договора:

  • в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи военнообязанного лица, пожарного или сотрудников силовых ведомств, погибших или без вести пропавших при исполнении своих служебных обязанностей;
  • в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи умершего работника, заключившего договор на пользование ведомственного жилья;
  • в случае выхода на пенсию по старости работника, получившего такое жилье;
  • в случае получения работником инвалидности I или II группы по вине работодателя (инвалидность после травмы на производстве, профзаболевание и другое);
  • в случае проживания в служебной квартире детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Особый правовой статус данного вопроса указывает на то, что приватизировать служебную квартиру достаточно сложно, при этом закон напрямую запрещает перевод такого жилья в частную собственность на общих основаниях, поскольку оно не принадлежит государству (ч. 1 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» ). Однако из любой ситуации можно найти правильное решение, в том числе и в вопросах приватизации служебного жилья. Перевод в частную собственность ведомственной квартиры или комнаты может быть возможен при наличии письменного согласия работодателя, которому этот жилищный фонд принадлежит. Статьей 7 Жилищного кодекса РФ установлена норма, согласно которой жилье, имеющее статус государственного или муниципального, регулируется положениями ЖК о договоре социального найма. Вместе с тем, Постановления и разъяснения Верховного Суда раскрывают возможности вопроса о приватизации служебного жилищного фонда. Так, в 2006 г. было вынесено решение об обязательной регистрации служебных жилых помещений в Россреестре (опр. № 35-В 06-12). В случае отсутствия перевода таких помещений в специализированный жилой фонд (ст. 92 ЖК РФ), они не могут считаться служебными, соответственно ст. 4 Закона о приватизации на них не распространяется, а проживающие в них граждане приобретают возможность перевода служебного жилья в частную собственность.

Как приватизировать служебную квартиру?

Приватизация служебного жилья производится только в разрешительном порядке. Нельзя сказать, что вероятность получения такого разрешения от работодателя равна нулю, поскольку некоторые организации предлагают различные программы, привлекающие молодых специалистов и опытных ценных работников, например, передача жилья в собственность работнику после 10 лет работы на предприятии, кроме того, некоторые работодатели снимают со своего баланса жилые помещения, передавая их нуждающимся сотрудникам. В любом случае, заявление о снятии с жилья статуса служебного, подается в адрес администрации или ведомства. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца, по окончании которых администрация может вынести положительное решение или же выдать отказ в передаче имущества, находящегося на балансе предприятия, в собственность работнику.

Порядок приватизации служебного жилья

Приватизация служебной квартиры включает в себя несколько основных этапов:

  • Перевод жилого помещения из статуса служебного жилого фонда. Для этого ведомство или предприятие, на балансе которого находится данное жилье, должно передать его в собственность местному муниципалитету на основании взаимного соглашения.
  • Подача заявления в муниципальное учреждение заинтересованным лицом о своем намерении приватизировать жилье. Вместе с заявлением подаются копия паспорта, выписка из технического паспорта объекта жилой недвижимости.
  • Рассмотрение заявления в порядке и сроках, установленных федеральным законодательством и правыми актами местной власти.
  • Принятие решение администрацией о выдаче разрешения на приватизацию или отказе (чаще всего, это происходит по причине недостоверности сведений в документах).

Заинтересованное лицо вправе устранить все недочеты в документах, поданных для приватизации служебного жилья, в срок – до окончания общероссийской приватизации жилого фонда и снова подать заявление в органы муниципальной власти.

  • В случае положительного решения между заинтересованным лицом и жилищным отделом местной администрации заключается соглашение с регистрацией его в Россреестре.

Особенности приватизации служебного жилья

В вопросах приватизации служебного жилья в правовом институте существуют некоторые особенности. Так, в случае получения отказа в приватизации со стороны ведомства или предприятия, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с исковым заявлением в отношении:

  • администрации предприятия – с требованием обратиться в муниципальное учреждение с заявлением о передаче такого жилья;
  • муниципальной организации – с требованием передать жилье в собственность заинтересованного лица.

Кроме того, стоит отметить тот факт, что перевести жилье из служебного в частную собственность можно посредством договора дарения в отношении объекта недвижимости или по договору купли-продажи квартиры с указанием минимальной оценки ее стоимости.

Гражданин, уже использовавший ранее свое право на перевод служебной квартиры в частную собственность, не имеет права на повторную приватизацию.

Приватизация служебного жилья военнослужащими также является одной из особенностей перевода ведомственной квартиры в частную собственность. Решение данного вопроса напрямую зависит от статуса военной части. Так, если она является закрытой, то приватизация жилья будет невозможна и квартиру военнообязанному лицу и членам его семьи придется освободить по окончании срока его службы или перевода его в другую военную часть. В иных случаях Министерство обороны РФ и его созданные структуры, выступающие собственником квартир, вправе принять положительное решение в вопросе о передаче объекта жилого фонда в собственность военнослужащему лицу. Статья 4 Федерального закона о приватизации служебного жилья предусматривает запрет на передачу объектов жилого фонда в частную собственность, однако данная норма не распространяется на объекты жилого фонда совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий. Соответственно, сельские жители имеют право требовать предоставления муниципального или ведомственного жилья в частную собственность.

Служебное жильё: как получить в собственность

Служебное жильё: как получить в собственность

Многих государственных служащих и тех, кто работает вдалеке от дома, интересует вопрос служебного жилья. В частности, можно ли оформить право собственности на него. Это зависит от множества нюансов. Сегодня расскажем, как учителю получить квартиру от государства бесплатно или как приватизировать жилую недвижимость работникам других сфер.

Спойлер: служебное жилье приватизировать можно. Но, чтобы понять, как это сделать, нужно понять, что это вообще такое, как можно распорядиться такой недвижимостью и за что ее получают.

О служебном жилье

Что это такое

Служебное жилье — это частный дом, квартира, комната в общежитии или другое жилое помещение, которое предоставляют работнику для проживания все время его трудоустройства. Например, человек устраивается на государственную службу и сразу получает квартиру, работает 15 лет и все время проживает в ней.

Служебное жилье предоставляется только тем, кто в нем нуждается: например, тем, кто вообще не имеет жилой недвижимости или работает далеко от дома. Если в городе, в котором вы работаете, у вас уже есть квартира, дом или другое жилье, вне зависимости от его состояния служебное жилье вы не получите.

В служебной недвижимости вместе с работником — тем, кто заключил трудовой договор с предприятием или государственной структурой — могут проживать члены его семьи: родители, супруги, дети и другие. Все они должны быть указаны в договоре найма.

Работник, получивший служебное жилье, и его семья могут оформить регистрацию по месту проживания, но только временную. Срок временной регистрации обычно равен сроку, на которой заключают трудовой договор: то есть если работник увольняется или его контракт заканчивается, регистрацию аннулируют. Срок найма тоже напрямую зависит от контракта или трудового договора: как только работник увольняется, договор найма разрывается, а бывшему сотруднику приходится искать другое жилье.

Кому положено служебное жилье

Согласно Статье 93 ЖК РФ , служебное жилье предоставляется для проживания граждан в связи с их трудовыми отношениями с органами государственной власти, муниципальными или государственными унитарными предприятиями, в связи с прохождением службы и в ряде других случаев.

Если говорить простым языком, временное жилье могут получить:

депутаты, когда прибывают в другие города или регионы для проведения выборов, других мероприятий;

военнослужащие, но только те, которые заключили контракты: проходящие срочную службу живут в казармах;

сотрудники правоохранительных органов — полицейские, оперуполномоченные, следователи и другие;

государственные служащие — работники ведомств и министерств, судьи и другие;

учителя и врачи, особенно те, кто решает уехать в сельскую местность: государство поощряет развитие образования и медицины в регионах;

пожарные и другие работники МЧС, особенно в случаях, когда их командируют для помощи другим регионам.

При этом действует правило, описанное выше: если государственный служащий, врач, депутат и другие категории граждан, имеющих право на жилье, уже имеют квартиру, дом или дачу в этом регионе, они не получат ничего.

Также служебное жилье могут выдавать частные структуры: крупные производственные и перерабатывающие компании, торговые фирмы, различные организации, оказывающие услуги, и другие. Формально жилье может быть как и служебным, так и находящимся в собственности компании. Во втором случае она может делать с ним все, что угодно, в том числе передавать в собственность работникам.

Как получить служебное жилье

Чтобы получить служебное жилье для бюджетников или других категорий граждан, которые могут претендовать на него, надо собрать пакет документов. В него входят:

удостоверение личности — паспорт гражданина Российской Федерации;

подтверждение того, что у вас нет жилой недвижимости в регионе — например, выписка из ЕГРН;

трудовая книжка для подтверждения того, что вы действительно трудоустроены в организации на определенной должности;

свидетельство о заключении либо расторжении брака для подтверждения отсутствия, наличия супруга;

справка о составе семьи;

контракт либо трудовой договор с прописанным сроком, в течение которого будут продлеваться трудовые отношения.

Пакет документов подают либо работодателю, либо в местный муниципалитет. На месте пишут заявление либо ходатайство о предоставлении жилья. Иногда могут понадобиться дополнительные документы — уточните полный перечень у работодателя либо в администрации. Например, порядок предоставления служебного жилья военнослужащим отличается от стандартного: обычно военнослужащие собирают большой пакет документов и ожидают несколько месяцев.

Если планируете получить служебное жилье у частной структуры, нужно просто написать заявление работодателю. По ситуации он может попросить предоставить дополнительные документы — например, выписку из ЕГРН.

Когда заявление одобрят, вам выдадут квартиру, дом или другое жилое помещение. При передаче ключей попросят подписать акт приема-передачи недвижимости. Обратите на него особое внимание: укажите в акте все имеющиеся недостатки. Иначе при выселении вы будете обязаны устранить их за свой счет — квартиру нужно вернуть в таком же состоянии, в котором ее вам выдали.

Как можно остаться жить после увольнения

Как мы уже объясняли выше, после увольнения нужно освободить жилье. Но закон предусматривает ряд ситуаций, в которых можно остаться проживать в квартире. Например, часто оставляют служебное жилье для военнослужащих по контракту при определенной выслуге лет.

По Статье 103 ЖК РФ , есть определенные категории граждан, которых не могут выселить без предоставления им альтернативного жилья. К ним относятся:

члены семей сотрудников МВД, военнослужащих и других сотрудников госорганов, которые погибли либо пропали без вести при выполнении ими служебных обязанностей;

инвалиды 1 и 2 групп, потерявшие работоспособность по вине работодателя, получившие ранения на работе, если приобрели профессиональные заболевания;

пенсионеры, проработавшие в государственном учреждении до выхода на пенсию;

граждане с малолетними детьми на руках;

сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

члены семьи работника, который умер.

Все вышеперечисленные категории граждан должны получить другое жилье взамен. Причем оно обязательно должно находиться в пределах населенного пункта, в котором расположено служебное жилье, а условия недвижимости желательно должны быть такими же или лучше.

Есть и другой способ остаться жить после увольнения. Если в процессе вашей работы недвижимость была передана в собственность муниципалитета и потеряла статус служебного жилья, можете заключить с администрацией договор социального найма. Но для этого придется доказать, что вы нуждаетесь в поддержке: квартиры по договорам социального найма выдают только определенным категориям граждан.

Как приватизировать служебную квартиру в России?

Потребность в собственном жилье, которое можно переустраивать, продавать, дарить или передавать по наследству, естественна для каждого взрослого человека. Отсюда — не менее логичный вопрос: как приватизировать служебную квартиру в России и существует ли такая возможность в принципе? Согласно статье 4 Закона №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года (в последней редакции от 20 декабря 2017 года) прямая передача служебного жилья в собственность занимающим его гражданам, в том числе военнослужащим, невозможна.

Тем не менее, добиться цели и стать обладателем жилплощади, занимаемой на временной основе, можно. Что для этого нужно и с какими сложностями придётся столкнуться, будет рассказано далее.

Определение служебного жилья

Но сначала необходимо уточнить, чем служебное жильё отличается от других видов предназначенных для проживания людей помещений.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе со статьёй 92, изначально находящиеся в собственности государства жилые помещения могут относиться к одной из двух категорий:

  1. Муниципальное жильё. Выделяется гражданам на безвозмездной основе и в порядке очерёдности на основании договора социального найма. Как напрямую следует из статьи 2 упомянутого Закона №1541-1 , жилые помещения этой категории могут быть беспрепятственно приватизированы нанимателем, подавшим соответствующее заявление вкупе с необходимыми документами.
  2. Жильё специализированного жилищного фонда, включая:
  • аварийные помещения;
  • общежития;
  • дома, находящиеся в пределах военных городков;
  • служебные квартиры.

Последние предоставляются работникам государственных структур (бюджетникам) и частных организаций самим работодателем, находятся в его собственности и в общем порядке приватизированы быть не могут.

Служебные квартиры выделяются сотрудникам на время работы (действия обычного или срочного трудового договора); следовательно, по окончании срока действия документа, если он в дальнейшем не будет продлён, бывший работник будет должен освободить жильё в оговорённый срок.

Существует, впрочем, ряд исключений, перечисленных законодателем в статье 103 Жилищного кодекса; из служебной квартиры ни при каких условиях не могут быть выселены:

  • семьи государственных служащих-нанимателей (военных, сотрудников МВД и прочих ведомств, а также прочих государственных учреждений), погибших или умерших во время несения службы или работы на предприятии;
  • проживающие на указанной территории лица, достигшие возраста выхода на пенсию (согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятому 23 декабря 2013 года, — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин);
  • инвалиды I или II групп, получившие соответствующую травму, заболевание или группу заболеваний непосредственно на рабочем месте или вследствие исполнения служебных обязанностей;
  • семьи с детьми-инвалидами или инвалидами с детства.

Лица, не относящиеся к одной из перечисленных категорий, могут быть, в случае отказа покинуть служебное помещение добровольно, выселены в принудительном порядке.

Процедура может проводиться только при наличии постановления суда, что подразумевает обращение потерпевшей стороны (организации-собственника жилья) с исковым заявлением в соответствующую инстанцию.

Хотя срок давности по делу составляет стандартные три года, по истечении этого времени лица, граждане, оставшиеся жить в квартире, по-прежнему не будут иметь права на приватизацию помещения.

Ещё один часто используемый термин — «ведомственное жильё» — официальным не является, поскольку в законодательстве отсутствует его определение. Как следует из наименования, это помещения, на время предоставляемые тем или иным ведомством сотрудникам.

Таким образом, в обиходе понятия служебного и ведомственного жилья совпадают, и о вариантах их приватизации можно говорить в едином ключе.

Сложности приватизации служебного жилья

Как упоминалось ранее, в соответствии со статьёй 4 Закона РФ №1541-1 служебные жилые помещения не могут быть переданы в собственность проживающим в них гражданам.

Единственный способ решения проблемы — смена статуса квартиры со служебной на муниципальную. Процедура может быть инициирована как самим собственником (ведомством или организацией), так и по решению суда.

Первый вариант, предполагающий наличие договорённости между собственником и нанимателем, представляется оптимальным: начинать попытки приватизации следует именно с него.

При благоприятном исходе дела сторонам не придётся тратить времени на подготовку документов, подачу искового заявления и присутствие на судебных заседаниях, а в дальнейшем, при несогласии с вынесенным решением, — на его обжалование.

Если договориться в досудебном порядке не получилось, заинтересованная сторона (в данном случае наниматель) может подать в суд заявление, приложив к нему подтверждающие необходимость смены статуса помещения документы.

Минусы такого подхода очевидны; кроме перечисленных выше, к ним относится небольшое число подлежащих удовлетворению запросов: судебная практика предполагает возможность перевода квартиры из служебной в муниципальную на строго определённых основаниях.

Приватизация с согласия собственника

В некоторых случаях организация-собственник помещения сама предлагает нанимателю приватизировать квартиру с целью:

  • поощрения сотрудников, долгое время проработавших на предприятии и за время работы показавших себя с положительной стороны;
  • привлечения новых работников и удержания старых;
  • избавления от необходимости содержать находящееся в его ведении и не приносящее дохода жильё.

Снятая с баланса и перешедшая в муниципальное ведение, а впоследствии приватизированная квартира будет содержаться уже за счёт города или нового собственника, что приведёт к существенному сокращению затрат работодателя.

Следовательно, наниматель квартиры, даже при отсутствии предложения от текущего собственника, может самостоятельно обратиться к нему с соответствующим заявлением: с большой вероятностью согласие будет получено.

Приватизация по решению суда

Если предприятие-собственник отказывается удовлетворить просьбу заявителя, он может подать исковое заявление в районный или городской суд. При этом следует учитывать, что принятие положительного решения о смене статуса жилья без согласия собственника возможно лишь в нескольких случаях, так или иначе связанных с допущенными организацией нарушениями

Первое и самое распространённое из них — смена статуса жилплощади на служебный уже после того, как она была выделена нанимателю. Второе — включение квартиры в специализированный фонд без законных на то оснований. Третье, наименее часто встречающееся, — наличие ошибочной записи о смене статуса жилплощади при отсутствии соответствующего акта.

Как нетрудно догадаться, в каждом из приведённых случаев суд, рассмотрев приведённые истцом (нанимателем) доводы, должен:

  • признать перевод квартиры в статус служебной незаконным (тогда она вновь становится муниципальной);
  • признать необоснованным отказ нанимателю в приватизации, после чего тот сможет, пройдя ряд формальностей, наконец стать собственником жилплощади.

Любая из сторон, несогласная с вынесенным решением, может в установленные сроки обжаловать его в суде высшей инстанции. Кроме того, не следует забывать, что бремя поиска доказательств своей правоты в полной мере ложится на истца (нанимателя) или ответчика (ведомство или предприятие).

Последовательность приватизации служебной квартиры

В общем случае порядок действий сторон следующий:

  1. Организация-собственник передаёт жильё в распоряжение муниципального органа.
  2. Наниматель подаёт в муниципалитет заявление на приватизацию, сопроводив его необходимыми документами.
  3. По рассмотрении бумаг и признании просьбы заявителя обоснованной муниципальный орган оформляет договор о передаче жилого помещения в собственность гражданина.
  4. Последний этап — регистрация бумаги в Росреестре (внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости) и получение нанимателем свидетельства о праве на собственность.

Помимо паспортов и свидетельств о рождении всех прописанных в квартире людей, потребуется предоставить техпаспорт жилья, договор найма, выписку о текущем статусе помещения из ЕГРН и справку о том, что заявитель ранее не участвовал в бесплатной приватизации.

Перед подачей документов необходимо уточнить список в муниципалитете: это позволит нанимателю избежать необходимости посещать одну и ту же инстанцию несколько раз, а значит, как можно быстрее стать полноправным собственником некогда служебного жилья.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector