Основания отказа в приватизации земель
Exspertiza.ru

Юридический портал

Основания отказа в приватизации земель

Отказ в приватизации земельного участка, основания

Приватизация земельного надела означает его продажу государством в пользу частных лиц. Процедура имеет свои особенности, алгоритм действий. Но не всегда возможно ее осуществление. Рассмотрим причины отказа в приватизации земельного участка.

Отказ в приватизации: основные моменты

Приватизация участка заключается в его приобретении. По ст. 36.1 ЗК РФ граждане и организации имеют исключительное право на приватизацию. Но бывает и так, что участок приватизировать нельзя и на это существуют основания, предусмотренные законом. Перечень отказов носит исчерпывающий характер. Это означает, что никакие причины, кроме тех, которые указаны в законе не могут стать причиной отказа.

Отказ в приватизации носит объективный характер. Неодобрение связано с тем, что участок не может быть продан из-за того, что он предназначается для нужд государственных органов. Это обстоятельство должно быть подтверждено. В качестве доказательств выступают документы, а также инвестиционные программы.

Причины отказа

Если гражданину или представителю ЮЛ отказали в приватизации земельного надела, сделали это правомерно, это значит, что на неодобрение существуют причины. Их полный список указан в законе:

  1. Земельный участок располагается на красных линиях. Это означает его нахождение на территориях общего пользования, включая пределы ЛЭП, коммуникационных связей, трубопроводов, дорог различного назначения, проездов и проходов.
  2. Полное или частичное нахождение земельного надела в природоохранительной зоне. Например, на территории заповедника.
  3. Расположение на территории, которая будет подвергнута реорганизации или ее планируют отнести к особо охраняемым объектам.
  4. Земельный участок находится в частном владении. То есть, он выступает собственностью организации или гражданина.
  5. Надел относится к имуществу, которое изъято или ограничено в обороте.
  6. Земельный участок находится на землях, которые входят в резервный перечень (государственный). Соответственно, недвижимость может потребоваться исключительно для государственных нужд.
  7. Участок не может быть выкуплен, передан в собственность частному лицу. Эти действия прямо запрещены законом.
  8. На земле находятся строения, которое было возведено ранее и не оформлено надлежащим образом.

Существуют и иные основания, которые могут действовать в определенной ситуации. Они следующие:

  • гражданин, ЮЛ использовали право на приватизацию;
  • участок земли не имеет границ в СНТ;
  • не были соблюдены формальные требования, предъявляемые к приватизации;
  • отсутствие документов для приватизации;
  • несоблюдение порядка покупки участка.

Причины отказа, которые чаще всего оспариваются заинтересованными лицами

Уполномоченные лица чаще всего не ограничиваются причинами, изложенными в законе. И отказывают неправомерно. В части ситуаций, отказ может носить лишь формально правомерный характер. С этими явлениями граждане сталкиваются на практике:

Недостаточное количество документов: некоторые из бумаг, входящих в комплект, могут быть потеряны, архивы расформированы. Стоит знать, что некоторые бумаги чиновники обязаны искать самостоятельно.

  1. Ошибки, которые были сделаны в обработке данных из документации отчетного характера. В результате может наблюдаться расхождение, которые существует между сданными документами и теми данными, которые имеются у местных органов власти. По какой-то причине, виновником произошедшего объявляется лицо, которое заинтересовано в приватизации земельного участка.
  2. На участке находятся строения, которые относятся к незаконно построенным.
  3. Задолженность по налоговым сборам, услугам ЖКХ.
Читать еще:  С какого момента наследство считается принятым?

Все эти основания могут быть оспорены в суде.

Что делать, если отказали в приватизации участка

Отказ в приватизации оспаривается заинтересованными гражданами. Они могут воспользоваться двумя путями:

  1. Досудебный процесс.
  2. Обращение за помощью к судебной инстанции.

В порядке претензионного урегулирования спорного вопроса составляется жалоба. Она адресуется тому органу, который вынес необоснованное решение. В жалобе обязательно указывается следующая информация:

  • обстоятельства спорного дела: кто обращается, какую цель при этом преследует, что произошло в результате рассмотрения заявления от заинтересованных лиц;
  • обоснованность вынесенной претензии: причины, по которым заявитель считает, что претензия носит необоснованный характер;
  • требования к уполномоченному органу.

Жалоба на уполномоченный орган обычно направляется в прокуратуру. Это проще всего, так как поможет избавить заявителя от выбора вышестоящей инстанции. В обязанности прокуратуры входит обработка сообщения, а также выявление несоответствия законодательству, вынесение предписания об устранении нарушений.

По факту обращения необходимо написать иск. Он передается в суд районного уровня. В деле действует исключительная подсудность, что означает передачу иска по месту нахождения участка земли. Исковое заявление формируется по определенным правилам, указанным в ст. 131 ГПК РФ. В иске нужно указать следующие данные:

  • обстоятельства спора: в иске указывается аналогичная информация, то та, что написана в жалобе;
  • ссылка на вынесенное неодобрение, отсылка к решению муниципалитета;
  • позиция истца: она должна быть аргументирована, с указанием документов, норм права, которые подтверждают правоту заявителя;
  • требования о передаче в собственность земельного надела.

К иску обязательно прикладываются документы, которые связаны с земельным наделом и его характеристикой.

Отказ в приватизации: судебная практика

В одном из дел, которые рассматривались судом, истец просил принудить местный орган власти заключить с ним соглашение купли-продажи участка, на котором находится строения, принадлежащие заявителю на праве собственности.

В суд гражданин обратился по причине бездействия местного органа власти. В заседании суда представитель администрации объяснил бездействие тем, что существуют расхождения в площади земельного надела. Иными словами, нормативы, указанные в правоустанавливающих документах, и те, которые определены фактически, не совпадают.

Суд удовлетворил требования истца. В своем решении уполномоченный орган заявил, что несовпадение в площади могло произойти только в результате некорректного обмера участка. Это было сделано при межевании.

На что обратить внимание при отказе в приватизации

Особый акцент следует сделать на отказах, связанных с приватизацией земель, находящихся на территории дачных, садоводческих товариществах. А также земельных наделов, которые находятся под жилым домом.

На практике, органы Росреестра – органа, уполномоченного государством на регистрационные действия, выносят отрицательное решение по причине того, что пакет документов неполный. И необходимую бумагу не может выдать председатель СНТ.

Читать еще:  Обеспечительный платеж в договоре аренды квартиры

В случае если земельные участки были получены до момента вступления в действие настоящего Земельного Кодекса, до 2001 года, то в качестве документов предоставляются решения местных органов власти, арендные договоры, акты приема-передачи земли. Если этих документов нет в наличии, то пользователь земельным наделом получает отказ в приватизации.

Но пользователь также не всегда может получить эти документы, даже из архивов территориального образования. В этом случае вопрос решается через суд. Туда нужно предоставить бумаги, имеющиеся у землепользователя. Не обращая внимания на то, какой датой они были выданы.

Решение судебной инстанции, связанное с признанием правомочий собственника на земельный надел, обеспечивает гражданину приватизацию в ускоренном темпе.

На практике, Росреестр также отказывает в приватизации, если площадь земельного надела по площади менее 600 кв.м. По закону, максимальные и минимальные размеры площади устанавливают местные органы власти. Они отражены в таком документе, как Правила землепользования и застройки. И указанная площадь – это традиционный размер. Если площадь не вписывается в параметры, то Росреестр и Кадастровая палата отказывает в постановке на кадастровый учет. Как могла произойти такая ситуация, когда площадь земельного надела меньше требуемой законом? Все просто: участок у гражданина появился до того, как были установлены Правила землепользования. Как действовать в этой ситуации? Искать свободный участок. Если он в наличии, никому не принадлежит, то можно подать запрос на его приватизацию, тем самым увеличив площадь первоначального.

Если свободный земельный надел отсутствует, то универсальным способом защиты выступает обращение в суд. Нужно составить иск, в котором указать все обстоятельства спорного дела. Правота истца основывается на том, что ПЗЗ устанавливает минимальные площади. И кроме того: эти правила появились после получения гражданином земельного участка.

Обжалование отказа в приватизации земельного участка

Вы планировали приватизировать землю, собрали все необходимые документы, но получили отказ? Что ж, ситуация очень неприятная, ведь зачастую это единственная возможность переоформить земельный участок в частную собственность. Однако не нужно опускать руки, вполне вероятно, что можно разобраться с причинами отказа и обжаловать решение местных властей.

В данной статье мы рассмотрим, как происходит обжалование отказа в приватизации земельного участка, куда обращаться и что для этого потребуется.

Основания отказа в приватизации земельных участков: в каких случаях отказ правомерен?

Нужно понимать, что не всегда решение отказать в приватизации земли – это нарушение ваших прав. Вполне вероятно, вы нарушили какую-либо процедуру или не соблюли необходимые условия. Вот список наиболее распространенных причин для отказа, которые являются правомерными и не могут быть успешно обжалованы:

  • участок является собственностью другого лица – процедура приватизации не может быть выполнена в отношении земель, которые ранее уже были приватизированы и переданы в собственность другому владельцу. Потому если вы подаете на приватизацию участка, находящегося во владении другого собственника, вы получите закономерный отказ;
  • земля зарезервирована под нужды государства или местных властей – если участок входит в природоохранную зону, на нем планируется возводить дорогу, важный инфраструктурный объект (аэропорт и т.д.), сооружение, имеющее отношение к оборонным функциям, прокладывать коммуникации и т.д., он не может быть передан в собственность физическому лицу. Потому, если есть документальное подтверждение (Генплан, распоряжение Минобороны, постановление местных или федеральных властей и т. д.), в приватизации будет отказано;
  • на территории надела есть постройки, и они не принадлежат заявителю – если на участке уже возведен дом или другие объекты, и они оформлены не на того, кто хочет приватизировать землю, передать в собственность землю не выйдет. Обращаться к властям с просьбой о приватизации может только собственник построек (если таковые уже возведены);
  • сведения в документах не отвечают действительности – чаще всего это касается границ участка и его площади: в поданных на приватизацию документах значатся одни данные, а в Государственном земельном кадастре или других документах – другие. Естественно, в подобной ситуации невозможно приватизировать участок, пока не будут устранены все расхождения. Обычно в таких случаях отказ сопровождается рекомендацией провести повторное межевание;
  • земля изъята из оборота – некоторые территории могут изыматься из оборота местными или федеральными властями для определенных целей (строительство, охрана окружающей среды, оборона и т. д.). При изъятии земли дальнейшие операции с ней, в том числе и приватизация, становятся невозможны, потому заявителя ждет отказ;
  • лицо, подающее заявление, имеет ограничения на проведение приватизации – возможность приватизировать землю сельскохозяйственного назначения есть у каждого гражданина только один раз. Если ранее заявитель уже участвовал в приватизации, ему будет отказано. Есть также и другие причины, которые ограничивают данное право;
  • площадь участка больше или меньше разрешенных размеров – в каждом регионе устанавливаются нормы земли, которые могут быть переданы в частную собственность в порядке приватизации. Меньшая граница определяется минимальным размером участка согласно Госкадастра (обычно это 5-6 соток), а максимальная – согласно постановлениям местных властей.
Читать еще:  Кому разрешена прописка в ипотечной квартире?

Если вам отказали по одной из причины, описанных выше, такое решение является вполне обоснованным. В некоторых случаях можно попытаться исправить ошибки и подать заявление снова (например, при неточностях в характеристиках участка). Если же причина отказа не входит в данный перечень, или конкретные основания для отказа не указаны, такое решение можно обжаловать как неправомерное.

Порядок обжалования отказа в приватизации земельного участка: что нужно делать?

Итак, вы убедились, что, скорее всего, вам отказали неправомерно. Как поступить дальше? Существует определенный порядок действий, который позволяет обжаловать отказ в приватизации:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector