Новые правила изъятия земли у собственников
Exspertiza.ru

Юридический портал

Новые правила изъятия земли у собственников

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд — новый порядок в 2019 году

Любой участок земли, находящийся в собственности гражданина, может быть конфискован для государственных или муниципальных нужд. Но основанием для изъятия земельного участка у собственника в связи с неиспользованием служит лишь официальный документ, опирающийся на законодательный акт.

Изъятия земельных участков по закону

Любой надел допустимо конфисковать по соглашению или судебному решению. Но чаще всего это происходит в отношении тех, что имеют разрешенное использование для сельскохозяйственных нужд.

Законодательной базой является:

  1. Гражданский кодекс (статьи 284-286).
  2. Земельный кодекс (статьи 44-47).
  3. Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» (указывается причина изъятия у собственника, как ненадлежащее использование).

Гражданский и Земельный кодексы РФ регулирует три порядка изъятия земельных участков:

  1. Для нужд государства и муниципальных образований. При этом обязательно должны возместить средства за него, которые будут выручены в результате реализации на публичных торгах, или предоставить аналогичный участок земли в другом месте.
  2. Земля изымается у собственника по решению суда, без оплаты средств. Возмещают только в отношении лиц, пострадавших от преступной деятельности владельца участка. Деньги после продажи с торгов будут переданы в качестве материального или морального ущерба. Бывший собственник ничего от конфискации земли не получит. Согласно ст. 243 ГК, ст. 50 ЗК, ст. 104 УК.
  3. Возможно также признание земли бесхозной, если после постановки участка на кадастровый учет права собственности на нее не зарегистрированы за определенным лицом более пяти лет. Такие наделы становятся собственностью муниципального образования и могут быть предоставлены в аренду или владение граждан. Такое основание прописано в Законе № 251-ФЗ.

Отметим, что ранее по поводу процедуры изъятия участков в Земельном кодексе РФ было всего несколько норм. Федеральным законом № 499-ФЗ внесены поправки, вступившие в силу с 1 апреля 2015 года, которыми в кодексе выделена целая глава (гл. VII.1 Земельного кодекса РФ), посвященная урегулированию вопросов изъятия земли у собственников.

Основания изъятия земель

Причин, по которым собственник может лишиться прав на землю, существует несколько, но эта процедура может происходить только по весомым обстоятельствам. Основаниями по закону служат следующие:

  1. При эксплуатации земли собственником с нарушением разрешенного использования, а также неиспользование.
  2. Для комплексного развития территории официальному решению властей, если участок оказался в границах запланированных работ.
  3. Конфискация для возмещения ущерба, нанесенного собственником иному лицу своим преступным деянием.
  4. Реквизиция вследствие воздействий эпидемий, природных катаклизмов, аварийных и чрезвычайных ситуаций.
  5. Иные обстоятельства, когда в рамках законодательства власти любого уровня вправе истребовать участок.
  6. Для государственных или муниципальных нужд. К ним относятся:
  • строительство на конкретной территории объектов федерального уровня, а также местного или регионального;
  • проведения работ в рамках недропользования;
  • исполнение РФ международных обязательств;
  • в рамках государственных полномочий службой ФСБ;
  • иные основания по законодательству РФ.

Важно знать, что отказаться от исполнения судебного распоряжения по изъятию земли ее хозяин не может. В большинстве случаев он может только рассчитывать на другой аналогичный надел или компенсационные выплаты.

Порядок принудительного изъятия земельного участка

Изъятие земельного участка в рамках законодательства происходит в несколько этапов. Каждый из них обязателен к исполнению. При любом нарушении собственник вправе обратиться в суд для восстановления нарушенных прав. Описать порядок поэтапно можно следующим образом:

  1. Инициализация процесса изъятия. Запустить его могут власти любого уровня. Собственнику отправляется уведомительное письмо о дате проверки целевого назначения земли. Также могут проводиться и внеплановые проверки.
  2. Поиск собственника.
  3. Принятие решения о конфискации. На основании инициативы уполномоченные органы принимают решение об изъятии земли. В постановлении указывается причина конфискации, собственник, у которого участок изымается, а также реквизиты этого надела: площадь, кадастровый номер и иные, дающие возможность инициировать конкретную территорию.
  4. Письменное уведомление собственника о том, что участок будет экспроприирован по основаниям. Параллельно с этим исполнительными органами в СМИ публикуется информация с данными по изымаемому имуществу.
  5. Разрабатывается соглашение. Только, достигнув всех договоренностей, составляется документ, где указываются все особенности проведения процедуры с указанием сроков. Здесь же прописывается условие замены утраченного имущества.
  6. Земельный участок отчуждается и производится переход прав на него. Если конфискация происходит не в результате судебного решения, по которому произойдет возмещение средств пострадавшему лицу, то хозяин земли вправе затребовать компенсацию. Расчет ее происходит по рыночной оценке, действующей на конкретной территории. Вместо денежной компенсации правообладателю, утратившему имущество, может быть предложена замена, равная по площади или цене.

У владельца имущества после уведомления имеется 3 месяца на принятие решения. За это время он может согласиться с условиями изъятия, размером компенсации или заменой на аналогичный участок. В противном случае — обратиться в судебные органы с иском о нарушенных правах. Как показывает практика, государственные органы власти имеют все законные основания для конфискации земельного участка и суд принимает решение в пользу государства.

Если земля не была зарегистрирована, владельцу дается всего 2 месяца на доказательство своих прав относительно надела. Он обязан передать в администрацию правоустанавливающие документы и заявление. Иначе земля будет признана бесхозной и передана муниципалитету.

Что касается компенсации за утраченное имущество, то она складывается из нескольких составляющих:

  • рыночной оценки самого участка;
  • недвижимых объектов, расположенных в границах надела. Тут следует отметить, что компенсация за них возможна только в том случае, если разрешенное использование земли предполагает размещение на них таких объектов;
  • упущенной выгоды, которая могла быть получена собственником в связи с использованием земли, опять же в соответствии с разрешением;
  • иных сумм убытков.

Если по стоимости в распоряжении органов власти имеется иное имущество, оно может быть предложено собственнику взамен утраченному при изъятии. Другой вариант – денежные средства, сумма которых сложилась из вышеперечисленных составляющих.

Последние новости в 2019 году

Существенные изменения законодательства коснулись Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Теперь все недвижимые объекты должны пройти кадастровый учет и в регистрационных базах содержаться информация о собственнике. При этом все земли, которые не прошли перерегистрацию и не попали в ЕГРН, рискуют быть изъятыми.

Следует отметить, что органы власти не станут незамедлительно отбирать земли у граждан. Сначала будут предприняты меры по оповещению хозяина и предложено пройти регистрацию в новом формате. Если этого не произойдет, участок будет признан бесхозным. Основанием для этого является судебное решение, если владелец земли не явился на заседание или добровольно отказался от прав на нее. Тогда этот участок будет передан муниципалитету для дальнейшего распоряжения им по своему усмотрению.

Участь изъятия земли могла коснуться и дачников, которые построили на своем наделе жилые дома и иные капитальные постройки, но не зарегистрировали их, уже с лета 2019 года. Дачная амнистия, объявленная для легализации таких строений по упрощенной схеме, была продлена до весны 2021 года. Это дает возможность пройти государственную регистрацию в отношении домов без разрешения на строительство. Не получив правоустанавливающих документов на землю и строения на ней, хозяин может лишиться этого имущества на законных основаниях.

В Госдуме в 2019 году приняли ряд поправок в законодательные акты относительно самостроев. Собственнику, на земле которого имеется незаконная постройка, сначала будет предписано ее снести. При неисполнении этого требования в установленный срок, помимо штрафа, который может доходить до 50 тысяч рублей, участок может быть изъят. К самострою можно отнести не только жилой дом, но и иные строения на участке земли, которые не зарегистрированы в Росреестре.

Новые правила изъятия земельных участков в 2019 году

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

Когда могут изъять землю у собственника

Изъятие земли у собственника: возможные основания

Принудительное прекращение прав собственников на земельные участки является одним из способов обеспечения баланса публичных и частных интересов в земельных правоотношениях. Так:

  • земельный участок может быть изъят у любого собственника или за нарушение требований законодательства, или для публичных нужд;
  • государство не может осуществлять изъятие земли по своему усмотрению, без особых на то оснований и соблюдения установленных правил.
Читать еще:  Затраты при покупке жилья в ипотеку

В связи с этим законодатель подробно регламентирует данные процессы, начиная с установления перечня возможных причин изъятия земельных участков у собственников.

Общее руководство по изъятию имущества у собственников содержится в Гражданском кодексе РФ (далее — ГК РФ). В Земельном кодексе РФ (далее — ЗК РФ) эти правила уточняются применительно к земельным правоотношениям.

Изыматься могут земли любого назначения, находящиеся в частной собственности. В основном финансовые потери собственника подлежат компенсации.

Обратите внимание! При необходимости допускается изъятие части земельного участка. В этом случае, согласно разъяснениям Росреестра (письмо от 14.05.2010 № 14-3738-ГЕ), предварительно требуется провести работы по образованию новых земельных участков в соответствии с главой I.1 ЗК РФ.

Почему необходимо знать различия между способами изъятия земли

Как правило, когда речь заходит об изъятии земельного участка, подразумевают его обращение в пользу государства.

При этом зачастую смешиваются и путаются разные способы изъятия земель:

  • изъятие для нужд государства или муниципалитетов;
  • в случае нарушения законодательства;
  • реквизиция;
  • конфискация.

И хотя во всех этих случаях земля изымается в пользу государства, перечисленные способы имеют довольно существенные различия. Это и разный порядок изъятия земельных участков, и четко зафиксированные основания для законного совершения соответствующей процедуры.

Для собственников же принципиальное значение имеют последствия изъятия земли и возможность компенсации своих потерь.

Рассмотрим каждый из названных способов изъятия земельного участка.

Изъятие земель для государственных и муниципальных нужд

Земельные участки для государственных или муниципальных нужд изымаются в особых случаях. Они перечислены в ст. 49 ЗК РФ:

К иным основаниям можно отнести в том числе упомянутое в п. 3 ст. 96 ЗК РФ полное изъятие земель из оборота в границах I зоны санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд принимают уполномоченные органы исполнительной власти и местного самоуправления (п. 3 ст. 279 ГК РФ, ст. 56.2 ЗК РФ). Просить об изъятии могут также заинтересованные в этом организации (ст. 56.4 ЗК РФ, постановление Правительства РФ от 06.05.2015 № 442).

Обратите внимание! Изъятие земельного участка в рассматриваемом случае допускается только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Плата за участок (выкупная цена), сроки и прочие условия выкупа определяются соглашением между сторонами. Кроме того, собственник может рассчитывать на получение другой участка взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 3 ст. 281 ГК РФ).

Разногласия между сторонами разрешаются в суде.

Изъятию земли для государственных нужд может предшествовать резервирование земельных участков. Причем возможно это только в зонах, где планируется размещение каких-либо объектов (ст. 56.1, 70.1 ЗК РФ), с обязательной регистрацией такого ограничения в ЕГРН. Каких-либо выплат, вызванных резервированием, не предусмотрено.

Изъятие участка в связи с нарушениями

Любой земельный участок может быть изъят у собственника в случае несоблюдения им требований законодательства. Речь идет не только о ГК РФ и ЗК РФ, но и о Градостроительном кодексе РФ, а также иных правовых актах (например, законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Нарушения, ведущие к принудительному изъятию участка у собственника, затрагивают преимущественно земли сельхозназначения. Это:

  • неиспользование участка согласно его предназначению и принадлежности к той или иной категории земель;
  • обработка земли способами, снижающими плодородие земель или ведущими к существенному ухудшению экологии;
  • неустранение допущенных ранее нарушений;
  • неиспользование земельного участка в течение 3 лет для сельскохозяйственного производства либо жилищного и иного строительства.

В ст. 54.1 ЗК РФ, пп. 2–3 ст. 6 закона № 101-ФЗ зафиксировано прекращение прав собственников за совершение земельного правонарушения исключительно посредством судебного разбирательства. Однако, исходя из п. 2 ст. 286 ГК РФ, собственник не лишен права согласиться на изъятие участка до возбуждения судебного производства.

Обратите внимание! Принудительному изъятию и прекращению прав на земельные участки за совершенное земельное правонарушение предшествует административная процедура по наложению на правонарушителя административного взыскания.

Изъятая земля реализуется с публичных торгов. Средства от продажи выплачиваются бывшему собственнику за минусом произведенных расходов (на проведение торгов, оценку участка).

Реквизиция

Реквизиция — административное (внесудебное) изъятие земли у собственника при исключительных обстоятельствах (стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях, эпизоотии и иных подобных обстоятельствах) в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства (ст. 242 ГК РФ, ст. 51 ЗК РФ).

Решение о реквизиции — изъятии земельного участка для государственных нужд — вправе принимать только уполномоченные исполнительные органы государственной власти (федеральные, субъектов РФ). Органы местного самоуправления такими правами не наделены.

Важной особенностью реквизиции земельных участков является указание в ст. 51 ЗК РФ на временный характер данной меры. Это в большинстве случаев приводит к возврату земельного участка с компенсацией убытков, причиненных собственнику.

А если изъятый земельный участок вернуть невозможно, собственнику выплатят его рыночную стоимость или предоставят равноценный участок в другом месте. В настоящий момент при расчете суммы возмещения следует руководствоваться положениями ст. 51 и 66 ЗК РФ.

Обратите внимание! Решение о реквизиции не подлежит обжалованию. Собственник может оспорить в судебном порядке только стоимость (оценку) реквизированного земельного участка и (или) размер убытков, связанных с данными действиями. Также собственник вправе требовать через суд возврата его земучастка.

Конфискация

Конфискация — один из способов принудительного изъятия имущества у собственника в виде санкции за совершение им общественно опасного деяния (преступления).

Осуществляется по обвинительному приговору суда и только в случаях, специально оговоренных законом (ст. 243 ГК РФ). В уголовном праве конфискация имущества регулируется гл. 15.1 УК РФ.

Обратите внимание! Статья 50 ЗК РФ предусматривает возможность конфискации земельного участка только в качестве санкции за преступление.

Иные земельные правонарушения ведут не к конфискации участка, а к принудительному изъятию земли у собственника, причем с выплатой ему частичной компенсации.

Важно! Конфискация — единственный вид безвозмездного принудительного лишения собственника его прав на земельный участок.

Разница между изъятием, конфискацией и реквизицией участка

Для лучшего понимания разницы между рассмотренными выше способами принудительного прекращения прав собственности на землю используем сравнительную таблицу.

Когда собственнику выплачивается компенсация. Правила расчета

Как видно из приведенной таблицы, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение определенной суммы во всех случаях, кроме конфискации.

Полное возмещение полагается собственнику в случае изъятия его земельного участка для нужд государства, субъекта Федерации или муниципального образования.

Как было указано выше, изъятие для таких целей производится на основании заключаемого с собственником земучастка соглашения.

Выкупная цена за земельный участок включает в себя (ст. 15, 281 ГК РФ, ст. 56.8 ЗК РФ):

  • рыночную стоимость участка и находящихся на нем строений;
  • фактический ущерб от принудительного изъятия участка, в том числе связанный с неисполнением обязательств собственника перед иными лицами;
  • упущенную выгоду.

Похожий порядок действует при выплате возмещения в случае реквизиции земельного участка, если он не может быть возвращен собственнику.

Если участок реализуется с публичных торгов (при его изъятии в случае нарушения законодательства, в том числе при нецелевом использовании) средства, полученные от продажи, выплачиваются бывшему собственнику за вычетом затрат:

  • на подготовку и проведение торгов;
  • осуществление кадастровых работ;
  • оценку стоимости участка и его обследование в соответствии с законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ.

Обратите внимание! Расчет величины убытков производится на дату, предшествующую дню принятия решения об изъятии участка или о временном ограничении права собственника земельного участка (ст. 57 ЗК РФ).

Читать еще:  Фактическое вступление в наследство как оформить?

Порядок изъятия земельных участков

Каждый способ принудительного лишения собственника его земли имеет свою специфику. Остановимся на процедуре изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Эта процедура наиболее детально регламентирует действия сторон и является базой для иных способов изымания земли (гл. VII.1 ЗК РФ). В общих чертах она предполагает выполнение соответствующим органом следующих действий (этапов):

Обратите внимание! Как показывает судебная практика, отсутствие решения или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для нужд государства не позволяет вернуть участок. Оно только дает собственнику возможность возместить убытки, причиненные фактическим лишением имущества (см. постановление ФАС ПО от 25.12.2018 по делу № А65-39893/2017).

Таким образом, законодатель довольно четко регламентирует процедуру принудительного изъятия земель у собственников. При нарушении законодательных норм правообладатель не лишен права обжаловать в судебном порядке само изъятие, однако реальнее для собственника требовать возмещения убытков, причиненных таким изъятием.

Изъятие земельных участков в 2018 году: основания, новый порядок и судебная практика

Информация о компании

Компании и рынка

Помощь в любых вопросах

Документы и справки

Документы и справки

Изъятие земельных участков в 2018 году: основания, новый порядок и судебная практика

Отобрать имущество у владельца с 2018 года можно вполне законно. Для этого потребуется наличие оснований и соблюдение соответствующей процедуры, но суть не меняется. Собственность перейдет во владение государства безвозвратно. Для того чтобы не стать жертвой произвола или не столкнуться с мошенничеством, каждому землевладельцу нужно знать, какими правами он обладает.

Государство или муниципалитет может изъять земли

Изъятие — многокомпонентная упорядоченная процедура. После принятия решения об отъеме участка из частных владений, должен соблюдаться порядок действий. В ином случае собственник может по своей инициативе направить заявление в орган судебной защиты. Владельцу земли нужно помнить, избежать изъятия не удастся при всем желании, поэтому разжигать конфликт с органами власти не стоит. Но отстаивать свои права при попытке их нарушить необходимо обязательно. Неосведомленность и попустительство в вопросах собственности недопустимы, так как есть риск остаться без денег и земли.

Чье вмешательство во владение частной собственностью законно? Конституция в статье 35 констатирует, что частная собственность охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В этом случае речь идет не о лишении имущества, а о выкупе. Процедура не является конфискацией и ей не тождественна. Это два разных по целям и средствам действия.

Земля может быть изъята для нужд муниципалитета или органов федеральной власти. От целей и субъекта изъятия начать процедуру имеет право государство или муниципалитет. Для каждого случая существует перечень оснований и схема действий. Но если собственник и орган власти не достигнут соглашения, спор между ними решат судебные органы. Суд в любом случае признает действия государственного или муниципального органа законными, собственник на основании судебного приказа будет вынужден передать свою землю в их распоряжение. Исключением являются случаи, когда орган власти формально отнесся к процедурам, предшествующим изъятию.

Закон об изъятии земель в 2018 году

При изъятии земли государство и муниципалитет руководствуются статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Нормы статьи подробно регламентируют основания и условия изъятия земель из частной собственности.

Для выкупа земли с целью строительства или реконструкции объектов федерального или регионального значения необходимо:

  • чтобы объекты строительства были предусмотрены документами территориального планирования;
  • были утверждены проектами планировки территории.

Пунктом 2 статьи 56.3 предусмотрен перечень иных оснований для изъятия:

  • если принято решение о создании или увеличении площади особо охраняемой территории;
  • для выполнения международных обязательств;
  • для разработки недр;
  • признании жилого помещения аварийным.

Далее содержатся условия, которые должны быть соблюдены при изъятии:

  • принимать решение об изъятии земли для строительства или реконструкции объектов можно не позже чем в течение трех лет после утверждения документации;
  • решения об изъятии должны быть приняты компетентными органами.

Кроме оснований, указанных в статье 56.3 ЗК РФ, закон предусматривает изъятие земли в связи с неиспользованием участка по назначению. Так, если владелец имеет участок для ведения ЛПХ, а складирует там химические отходы или просто забросил свои владения, государство землю заберет.

Отдельно следует упомянуть конфискацию. Этот вид отъема собственности применяется в качестве наказания за уголовное преступление и осуществляется без компенсации. Общих черт изъятие и компенсация не имеют.

Новый порядок процедуры изъятия земель

Изъятие земли — формализованная процедура, свободная форма не допускается. Собственник должен помнить об этом и быть готовым защищать свои права при несоблюдении властью своих обязанностей.

В 2018 году изъятие включает несколько этапов:

  • вынесение на рассмотрение вопроса об изъятии территории для конкретных нужд;
  • поиск правообладателей;
  • вынесение постановления компетентной комиссией;
  • уведомление собственника;
  • подготовка соглашения;
  • отчуждение земли и регистрация перехода права.

Оценка стоимости земли производится компетентным органом. Если землевладелец не согласен с суммой компенсации, он может привлечь независимую оценочную комиссию.

Добровольное и принудительное изъятие земель

Процедура предполагает преимущественно добровольный порядок. Изъятию предшествует уведомление собственника о намерении государства или муниципалитета получить в свое владение землю в обмен на компенсацию. Для этого всем собственникам предлагается заключить соглашение, которое предусматривает возмещение денег.

Расчет производится с учетом:

  • рыночной стоимости;
  • цены недвижимости размещенной на земле;
  • упущенной выгоды.

Если стороны не смогли договориться об условиях, применяется механизм принуждения. Условия и порядок перехода права будет определять суд.

Отдельным видом принудительного отъема земли является реквизиция. Она всегда носит принудительный характер и может быть временной или постоянной. Применение реквизиции обоснованно острой необходимостью или чрезвычайными обстоятельствами. Реквизиция имеет иную природу, чем изъятие и осуществляется в особом предусмотренном порядке.

Поиск правообладателей

Прежде чем принять окончательное решение о присвоении земли, органы власти должны отыскать собственников земель и заключить с ними соглашение. Только после этого будет возможно осуществить переход права собственности.

Для поиска владельцев земли заинтересованный орган власти:

  • размещает сведения на районных информационных стендах;
  • объявляет о предстоящем изъятии территории у себя на сайте;
  • направляет запросы в органы Росреестра.

Если сведения в электронных реестрах отсутствуют, поиск осуществляется на основании данных из архивов. Без уведомления владельца земли отнять ее в рамках изъятия нельзя. Органу власти необходимо иметь подтверждение об уведомлении собственников в установленном порядке. В случае если собственников не найдут, заинтересованный орган вправе потребовать перехода собственности через суд. Землевладелец, узнавший об изъятии земельного участка, после завершения процедуры может претендовать только на компенсацию. Если право на землю возникло до 1998 года, доказывание права собственности на землю может быть осложнено отсутствием сведений в базах Росреестра.

Окончательное решение об изъятии земель

Как только правообладатели найдены и оповещены, заинтересованный в изъятии компетентный орган готовит документы для оформления окончательного решения в форме постановления.

Для вынесения постановления необходимы сведения:

  • о площади и местоположении изымаемых участков;
  • расположенных на земле недвижимых объектах;
  • сведения о документах, инициировавших процедуру.

Постановление об изъятии земель

В течение 2 месяцев компетентный орган готовит постановление об изъятии земельных участков.

Окончательный вариант документа должен содержать:

  • основания изъятия;
  • сведения о владельцах земельных участков;
  • площадь земли;
  • сведения о кадастровых номерах.

Копии постановления направляются заинтересованным органам и землевладельцам.

Компенсация

Выплата за землю формируется с учетом кадастровой стоимости. Если предложенная сумма собственника не устраивает, производится переоценка. В качестве компенсации владелец земли может запросить другой земельный участок, но соразмерный по стоимости.

Судебная практика

Нередко государственные органы нарушают процедуру изъятия земли. Это становится причиной судебного отказа в принудительном изъятии территории.

Чаще всего чиновниками нарушается:

  • процедура принятия решения;
  • порядок извещения владельца земли;
  • порядок проведения оценки.

Если собственник участка хочет потянуть время и не намерен сдаваться без боя, его бдительность поможет в выявлении нарушений в действиях компетентного органа.

Читать еще:  Вода в подвале многоквартирного дома и частного: что делать?

Если указать суду на ошибки в процедуре и в ходе рассмотрения дела по существу все подтвердится, собственник имеет право:

  • на восстановление положения существовавшего до нарушения права;
  • отмену акта органа власти;
  • возмещение убытков.

В случае если орган власти произвел процедуру поэтапно, решение будет вынесено в его пользу.

Читайте также

Передвижение на беспилотнике, или Взгляд в будущее

Беспилотный летательный аппарат, а в народе просто беспилотник, – привлекательный сегмент для российских коммерсантов. По прогнозам специалистов, уже к 2035 году емкость этого сегмента мирового рынка составит порядка 300 млрд. долларов, из которых 40 млрд. долларов будет зарабатывать Россия. Чем БПА могут заинтересовать коммерческие структуры и конечных потребителей?

В России официально запущено мобильное приложение MyOperations от John Deere

В России официально запущено приложение MyOperations от John Deere. По нему фермер может отслеживать, где находятся машины, сколько используется семян, удобрений, как идет работа в поле.

Границы земельного участка 2018: как устанавливаются, наложение, нарушения и споры с соседями

В законодательстве нашей страны отсутствует легальное понятие границ территории участка. Вместе с тем границы имеют не только важное практическое значение, но и являются важной юридической категорией.

Искусственный пруд на даче своими руками

Водоем — одно из главных украшений любого ландшафта, в том числе рукотворного. К сожалению, построить дачу у воды получается далеко не у всех, но выход есть — искусственный пруд. Это сооружение может быть совершенно любого размера, поэтому доступно даже для обладателей небольших участков.

Как сделать курятник своими руками: чертежи, видео

Есть частный дом, место во дворе позволяет разводить домашнюю птицу, но нет птичника? Построить удобный и функциональный курятник, в котором комфортно разместятся 20–30 несушек, можно своими руками.

Забор из профнастила своими руками: как сделать дешевый металлический забор (фото, видео)

Заборы из профнастила пользуются популярностью по нескольким причинам: они быстро устанавливаются, красиво смотрятся, стоят дешевле кирпичных и кованых заборов. С задачей защиты участка от любопытных глаз, несанкционированного проникновения и порывистого ветра такие ограждения справляются отлично. Как выбрать профнастил для забора, на какой фундамент его установить и какие нюансы учесть? Обо всем расскажем по порядку.

Как оформить землю в собственность (2015)

Оформление земли в собственность или регистрация права собственности на земельный участок – это юридический акт признания и подтверждения (путем выдачи свидетельства государственной регистрации или выписки из Единого государственного реестра прав) государством возникновения права собственности на определенный земельный участок. Давайте разберем это определение на составляющие.

Закон об изъятии земельных участков: что это значит для собственников малоэтажного жилья

Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект № 503785-7, который значительно упрощает процедуру изъятия земельных участков муниципальными властями. FORUMHOUSE разбирается, что это означает для собственников загородного малоэтажного жилья, есть ли у нас поводы для беспокойства, и можно ли обезопасить свою собственность.

– Как будет работать закон об изъятии земельных участков.
– Какие участки местные власти смогут изъять.
– Как можно защитить свою собственность от изъятия.

Как будет работать законопроект

По новому законопроекту местные власти могут принять адресную муниципальную программу, по которой можно будет изъять участок и снести дом, мешающий правильному, с точки зрения местных чиновников, развитию территории. То есть, муниципалитет выбирает землю, решает, как будет ее развивать и заключает договор с компанией-застройщиком. Мнение собственников жилья при этом не учитывается, никаких общественных слушаний и голосований законопроектом не предусматривается.

Какие участки можно будет изъять

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что местные власти смогут изъять:

  • для развития застроенной территории: землю, на которой стоят многоквартирные дома, снос или реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления. В законопроекте не оговаривается, что дома должны быть аварийными, и что должно учитываться мнение жителей этого дома.
  • для комплексного и устойчивого развития территории по инициативе органа местного самоуправления: территории при наличии объектов, которые не соответствуют ПЗЗ (правилам землепользования и застройки).

Территория может быть включена в проект комплексного развития, если 50% ее площади и более занимают участки, не соответствующие ПЗЗ.

ПЗЗ определяет этажность, процент застройки территории, отступы и т.п. Любой объект при желании можно сделать несоответствующим правилам.

Манипулируя с ПЗЗ, можно превратить любой объект в не соответствующий предельным параметрам: для территории, где находится 3-х этажный дом, можно написать минимальную этажность 30 этажей. Если закон будет принят, чиновники получат право законно такие постройки снести, чтобы построить на их месте 30-х этажный дом, не спрашивая мнения жителей. И нет даже попыток упомянуть аварийность или ветхость старых строений.

Адвокат Станислав Станкевич читает, что новый законопроект несет значительные коррупционные риски и дает широкий простор для неформальных договоренностей между застройщиками и представителями муниципальных органов власти о самых лучших участках земли. Он говорит, что законопроект № 503785-7 может стать механизмом по принятию решений в пользу застройщиков.

То есть, все будет зависеть от составителей ППЗ – будут это честные, добросовестные чиновники, или чиновники, заинтересованные в обогащении застройщика.

Что могут сделать собственники

По новому законопроекту, муниципалитет не может требовать незамедлительного исполнения решения, поэтому, теоретически, время для обращения в суд остается. Но сейчас в законодательстве нет полной ясности, что можно обжаловать: соответствующая статья Земельного кодекса говорит, что оспорить можно только размер компенсации. Эксперты ожидают, что после внесения поправок, к третьем чтению эти неясности будут устранены.

Но статистика показывает, что в таких вопросах суды крайне редко принимают сторону собственников жилья.

Эксперты считают, что наибольшие риски несут собственники, которые не оформили свои земельные участки, не поставили их на кадастровый учет. Как говорит Станислав Станкевич, если муниципалитет решит построить что-то на застроенной территории, постановка земли на учет в кадастре сможет стать значительным препятствием для этого. Особенно, если они были зарегистрированы как ранее учтенные (право собственности или специальных форм пользования на которые было оформлено до 1.03.2008 года).

Юристы рекомендуют на всякий запастись архивными документами, которые помогут доказать, что дом – не самовольная постройка. По слухам, в подмосковных дачных поселках случались такие истории, когда сначала исчезали документы, а потом постройки объявлялись незаконными.

Подведение итогов

Новый законопроект заставил некоторых участников нашего портала задуматься о рисках строительства частного дома на участках, расположенных близко к городу.

Так, fisun, построивший дом близко к городу, сейчас принял бы совсем другое решение:

Cегодня я бы предпочел 15 минут ехать на машине до магазина, вместо 5 минут пешком – но иметь уверенность в стабильности завтрашнего дня.

По его словам, в свете последних решений по изъятию земельных участков и принятия в первом чтении законопроекта № 503785-7 еще раз подтверждают: жизнь в своем доме в городе или очень близко к нему это всегда 50/50. Такой дом может простоять века, а может и пять лет – сегодня на это не ответит никакой градостроительный план.

В любом случае, сейчас строить в непосредственной близости от большого города очень дорогой дом представляется рискованным.

Cверхдорогой дом я бы не стала возводить рядом с большим городом, с Москвой в частности. Ровно такой, чтоб был удобен доя окологородсткого проживания и функционален. Тогда вы будете жить в нем и поживать, и не думать, что будет с домом лет через 50.

На FORUMHOUSE вы сможете подробно узнать о новых правилах строительства и регистрации дачных и садовых домов, узнать, как вернуть в СНТ бесхозный участок, и какие изменения произошли в правилах регистрации недвижимости. Целый раздел на нашем портале отведен правилам оформления имущества: там можно получить ценный совет и найти нужную информацию.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector